Решение № 2А-9122/2018 2А-9122/2018~М-8839/2018 М-8839/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2А-9122/2018




к делу № 2а-9122/18


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2018 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Ламейкина Ю.А.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление прокурора Прикубанского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Прикубанского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах с URL-адресами:

- https://vk.com/jkzolotaiyaribka;

- https://23kvartiri.ru/zhk-zolotaya-rybka/;

- http://жк-золотая-рыбка.рф;

- https://www.yuga-build.ru/krasnodar/kkb/zhsk-zolotaya-rybka;

- http://www.novostroyki23.ru/нoвостройки-эконом/жск-золотая-рыбка;

- https://moigk.ru/krasnodar/novostroyki/zhk-zolotaya-rybka-/;

- http://domkrd23.ru/property/zhsk-zolotaiarybka/;

- http://magnit-novostroyki.ru/krasnodar/vse-zhk/zhsk-zolotaya-rybka;

- https://жилой-краснодар.рф/новостройки/жск-золотая-рыбка, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований ссылается на то, что прокуратурой округа проведена проверка доводов обращения ФИО1 о нарушении прав участников строительства ЖСК «Золотая рыбка». Установлено, что между ФИО1 и ЖСК «Золотая рыбка» заключен договор паенакопления от 23.10.2017 № 18/2017, согласно которому последний обязуется осуществить строительства многоквартирного дома на земельном участке, с кадастровым номером №,расположенный по адресу: совхоз «Калининский» в г.Краснодаре, и передать в собственность заявителю квартиру в 1-ом полугодии 2018 года. При этом, департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г.Краснодар разрешения на строительство многоквартирного дома на земельном участке, с кадастровым номером №, не выдавалось.Согласно информации управления муниципального контроля администрации муниципального образования г.Краснодар в настоящее время указанный земельный участок огражден, свободен от зданий и строений, строительные работы не ведутся. Таким образом, застройщик, не обладая правомочиями на осуществление строительства многоквартирного дома, привлекает денежные средства граждан, без намерения осуществить строительство. Однако, жилищно-строительный кооператив «Золотая рыбка», не обладая надлежаще оформленной разрешительной документации, привлекает денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: совхоз «Калининский» в г.Краснодаре. На указанных сайтах размещена информация о продаже квартир ЖСК «Золотая рыбка». Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение – отсутствуют. Размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению мошенничества в части реализации квартир в строящемся многоквартирном жилом доме без получения разрешения на его строительство.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 16.10.2018 г. рассмотрение настоящего административного иска назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой округа проведена проверка доводов обращения ФИО1 о нарушении прав участников строительства ЖСК «Золотая рыбка».

Установлено, что между ФИО1 и ЖСК «Золотая рыбка» заключен договор паенакопления от 23.10.2017 № 18/2017, согласно которому последний обязуется осуществить строительства многоквартирного дома на земельном участке, с кадастровым номером №,расположенный по адресу: совхоз «Калининский» в г.Краснодаре, и передать в собственность заявителю квартиру в 1-ом полугодии 2018 года.

При этом, департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г.Краснодар разрешения на строительство многоквартирного дома на земельном участке, с кадастровым номером №, не выдавалось.

Согласно информации управления муниципального контроля администрации муниципального образования г.Краснодар в настоящее время указанный земельный участок огражден, свободен от зданий и строений, строительные работы не ведутся. Таким образом, застройщик, не обладая правомочиями на осуществление строительства многоквартирного дома, привлекает денежные средства граждан, без намерения осуществить строительство.

Согласно требованиям ч. 3 ст. 110 ЖК РФ, ст.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», для привлечения денежных средств граждан жилищно-строительного кооператив должен обладать статусом застройщика, иметь на определенном праве земельный участок, на котором ведется строительство, а также полученное в установленном порядке разрешение на строительство.

Однако, жилищно-строительный кооператив «Золотая рыбка», не обладая надлежаще оформленной разрешительной документации, привлекает денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: совхоз «Калининский» в г.Краснодаре.

Прокуратурой округа в ходе проверки содержимого Интернет-ресурсов выявлены интернет-сайты с адресами:

- https://vk.com/jkzolotaiyaribka;

- https://23kvartiri.ru/zhk-zolotaya-rybka/;

- http://жк-золотая-рыбка.рф;

- https://www.yuga-build.ru/krasnodar/kkb/zhsk-zolotaya-rybka;

- http://www.novostroyki23.ru/нoвостройки-эконом/жск-золотая-рыбка;

- https://moigk.ru/krasnodar/novostroyki/zhk-zolotaya-rybka-/;

- http://domkrd23.ru/property/zhsk-zolotaiarybka/;

- http://magnit-novostroyki.ru/krasnodar/vse-zhk/zhsk-zolotaya-rybka;

- https://жилой-краснодар.рф/новостройки/жск-золотая-рыбка;

на которых размещена информация о продаже квартир ЖСК «Золотая рыбка».

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение – отсутствуют.

Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению мошенничества в части реализации квартир в строящемся многоквартирном жилом доме без получения разрешения на его строительство.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ), информационно – телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ основанием для включения доменных имен и сетевых адресов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку размещение информации о продаже медицинских справок и листков нетрудоспособности в информационно-телекоммуникационных сетях создает угрозу нарушения права, потворствует совершению коррупционных правонарушений, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты прав граждан в сфере образования, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Принимая во внимание доводы административного истца об обращении решения к немедленному исполнению в связи с тем, что распространение в сети «Интернет» информации, распространение которой запрещено, оказывает существенное влияние на защиту нравственности, а также прав и законных интересов граждан решение подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-180, 186, 188293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление прокурора Прикубанского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах: https://на-крылатской.рф;

https://vk.com/jkzolotaiyaribka;

- https://23kvartiri.ru/zhk-zolotaya-rybka/;

- http://жк-золотая-рыбка.рф;

- https://www.yuga-build.ru/krasnodar/kkb/zhsk-zolotaya-rybka;

- http://www.novostroyki23.ru/нoвостройки-эконом/жск-золотая-рыбка;

- https://moigk.ru/krasnodar/novostroyki/zhk-zolotaya-rybka-/;

- http://domkrd23.ru/property/zhsk-zolotaiarybka/;

- http://magnit-novostroyki.ru/krasnodar/vse-zhk/zhsk-zolotaya-rybka;

-https://жилой-краснодар.рф/новостройки/жск-золотая-рыбка, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья:



Суд:

Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара (подробнее)

Ответчики:

Управление Роскомнадзора по ЮФО (подробнее)

Судьи дела:

Ламейкин Юрий Александрович (судья) (подробнее)