Решение № 2-4071/2017 2-4071/2017~М-2160/2017 М-2160/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-4071/2017

Дело <номер обезличен>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Ставрополь 18 июля 2017 года

Ленинский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.

при секретаре Петровой М.А.,

с участием представителя истца – ФИО1 - ФИО2,

представителем ответчика - администрации города Ставрополя ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГСК «Зенит», администрации г. Ставрополя о признании права собственности на нежилое помещение,

установил:

ФИО1 обратился с иском к ГСК «Зенит», в котором просит суд признать за ним право собственности на гараж <номер обезличен>В, кадастровый <номер обезличен>, общей площадью 44,8 кв. м., расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, пойма реки Мутнянская, ул. Чкалова, ГСК «Зенит», <номер обезличен> В.

По инициативе суда в качестве соответчика привлечена администрация г. Ставрополя.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом ГСК «Зенит», расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, пойма реки Мутнянская, ул. Чкалова.

В этом кооперативе ему выделен земельный участок <номер обезличен>В, кадастровый <номер обезличен>, площадью 24 кв.м., согласно решению межведомственной комиссии Администрации Ленинского района г. Ставрополя от 21.05.1998. На этом земельном участке из собственных средств истец построил гараж площадью 44,8 кв. м., кадастровый <номер обезличен>, стоимостью 190 000 рублей 00 копеек согласно оценке общества с ограниченной ответственностью «Оценочная компания <номер обезличен>» от 08.02.2017.

Ставропольским городским советом народных депутатов исполнительным комитетом принято решение от 17.11.1987 <номер обезличен> о предоставлении земельного участка площадью 1,2га.

Ленинским районным советом народных депутатов исполнительного комитета города Ставрополя вынесено решение от 04.12.1987 <номер обезличен> о создании гаражного строительного кооператива.

Гаражно-строительному кооперативу «Зенит» выдан государственный акт на право бесплатного и бессрочного пользования землей от 18.03.1988 Земля предоставлена для строительства гаражей-стоянок в пойме реки «Мутнянка».

09.06.2016 истец обратился в Управление Росреестра по Ставропольскому краю с заявлением о регистрации права собственности на недвижимое имущество, предоставив все необходимые документы.

22.07.2016 ФИО1 получил отказ в регистрации права собственности на гараж <номер обезличен>В, который был мотивирован тем, что документы, предоставленные на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Ввиду отказа Управления Росреестра по Ставропольскому краю истец не имею возможности полноценно распоряжаться данным имуществом и оформить договор аренды на земельный участок.

Согласно действующему законодательству, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос на дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Истец считает, что это требование выполнил полностью, что подтверждается справкой <номер обезличен> от 14.05.2016.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя по доверенности.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГСК «Зенит» в судебное заседание не явился, представил отзыв о признании иска.

Представитель ответчика администрации г. Ставрополя ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями части четвертой статьи 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, гаражный кооператив «Зенит» по окончании строительства, в соответствии с требованиями части первой статьи 218 ГК РФ, приобретает право собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества. После регистрации права собственности гаражного кооператива «Зенит», права собственности на вновь созданное недвижимое имущество (в порядке статьи 219 ГК РФ), данное юридическое лицо вправе передать это имущество члену кооператива выполнившего условия предусмотренные частью 4 статьи 218 ГК РФ (внесение паевого взноса).

Регистрация права собственности на гараж за кооперативом не произведена.

Внесение паевого взноса в полном объеме кроме справки председателя кооператива больше ни чем не подтверждается.

Нормами действующего законодательства установлено, что строительство недвижимого имущества осуществляется на отведенном для этих целей земельном участке в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Согласно решению от 21.05.1998 ФИО1 разрешено строительство гаража в границах ГСК «Зенит», размерами 4 на 6 м., площадью 24 кв.м.

Согласно кадастровому паспорту спорного гаража его площадь составляет 44, 8 кв.м.

В соответствии с частью первой статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Учитывая, что площадь застройки значительно превышает размер разрешенного строительства, спорный объект является самовольной постройкой.

Также в материалах дела отсутствует проект организации и застройки ГСК «Зенит», что препятствует определению местоположения спорного гаража, а именно находится ли он в границах земельного участка предоставленного ГСК «Зенит» для строительства гаражей.

Таким образом, признание права собственности на спорный объект недвижимого имущества не возможно, так как это противоречит требованиям части второй статьи 222 ГК РФ.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, в представленном суду пояснении указал, что в соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество.

Согласно ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, настоящий Федеральный Закон, иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты РФ.

В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, актами Президента РФ и актами Правительства РФ, правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ст. 14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке, соответствующие требованиям, указанным в статье 21 Закона о регистрации.

Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав определен ст.29 Закона о регистрации и предусматривает проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 14 Закона о регистрации, вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ст. 58 Закона о регистрации, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении искового требования.

Истец является членом ГСК «Зенит», расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, пойма реки Мутнянская, ул. Чкалова.

В этом кооперативе ему выделен земельный участок <номер обезличен>В, кадастровый <номер обезличен>, площадью 24 кв.м., согласно решения межведомственной комиссии администрации Ленинского района г. Ставрополя от 21.05.1998.

На земельном участке из собственных средств истец построил гараж площадью 44,8 кв. м., кадастровый <номер обезличен>.

В соответствии с требованиями части четвертой статьи 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество».

Таким образом, гаражный кооператив «Зенит» по окончании строительства, в соответствии с требованиями части первой статьи 218 Гражданского кодекса РФ приобретает право собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества. После регистрации права собственности гаражного кооператива «Зенит», права собственности на вновь созданное недвижимое имущество (в порядке статьи 219 ГК РФ), данное юридическое лицо вправе передать это имущество члену кооператива выполнившего условия предусмотренные частью 4 статьи 218 ГК РФ (внесение паевого взноса).

Регистрация права собственности на гараж за кооперативом не произведена.

Внесение паевого взноса в полном объеме кроме справки председателя кооператива больше ни чем не подтверждается.

Нормами действующего законодательства установлено, что строительство недвижимого имущества осуществляется на отведенном для этих целей земельном участке в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Согласно решению от 21.05.1998 ФИО1 разрешено строительство гаража в границах ГСК «Зенит», размерами 4 на 6 м., площадью 24 кв.м.

Однако согласно кадастровому паспорту спорного гаража его площадь составляет 44, 8 кв.м.

В соответствии с частью первой статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Учитывая, что площадь застройки значительно превышает размер разрешенного строительства, спорный объект является самовольной постройкой и оснований для признания на него права собственности за истцом не имеется.

Также в материалах дела отсутствует проект организации и застройки ГСК «Зенит», что препятствует определению местоположения спорного гаража, а именно находится ли он в границах земельного участка предоставленного ГСК «Зенит» для строительства гаражей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового требования ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Зенит», администрации города Ставрополя о признании права собственности на нежилое помещение – гараж № 1В, кадастровый <номер обезличен>, общей площадью 44,8 кв. м., расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, пойма реки Мутнянская, ул. Чкалова, ГСК «Зенит», № 1 В - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никитенко

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья Т.Н. Никитенко