Решение № 2А-507/2018 2А-507/2018~М-445/2018 М-445/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2А-507/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ташла 26 сентября 2018 года

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Катеринина В.В.,

при секретаре Масленниковой Р.З.,

с участием административного истца ФИО1; представителя административного ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 6 по Оренбургской области о признании незаконным решения о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ташлинский районный суд Оренбургской области с вышеуказанным заявлением, указав, что 30 июля 2018 года он получил от административного ответчика требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 23 июля 2018 года в сумме 8 661 рубль по состоянию на 16 июля 2018 года и пени по НДФЛ в сумме 313 рублей 75 копеек по состоянию на 23 июля 2018 года. Впоследствии 1 сентября 2018 года им получено от административного ответчика решение № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 16 августа 2018 года, в котором указано о взыскании налога в сумме 2161 рубль и пени в сумме 311 рублей 13 копеек. Данное взыскание произведено по мнению заявителя в нарушение положений ст. 46 НК РФ и п. 2 ч. 1 Федерального закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» № 63-ФЗ от 31 мая 2002 года, в связи с чем просит признать незаконным решение № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 16 июня 2018 года и возложить на административного ответчика обязанность вернуть ему взысканные денежные средства.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 6 по Оренбургской области в судебном заседании исковые требования признал частично, указал, что решение Межрайонной ИФНС России № 6 по Оренбургской области № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 16 августа 2018 года в настоящее время отменено, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Заслушав участвующих в деле лиц и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд за защитой прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими Федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.

Судом установлено и следует из представленных документов, что административный истец не уплатил налог и пени, в связи с чем в его адрес административным ответчиком в соответствии с положениями ч. 1 ст. 45 НК РФ направлено указанное выше требование №.

Из требования № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 23 июля 2018 года усматривается, что налоговый орган указал ФИО1 об образовавшейся недоимке по уплате НДФЛ в сумме 8 661 рубль по состоянию на 16 июля 2018 года и по уплате пени по НДФЛ в сумме 313 рублей 75 копеек по состоянию на 23 июля 2018 года. При этом ФИО1 установлен срок для ее уплаты до 10 августа 2018 года.

Согласно ч. 1 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Положения статьи 46 НК РФ, как верно указано ФИО1, распространяются на индивидуальных предпринимателей, каковым адвокат ФИО1 не является в силу положений п. 2 ч. 1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» № 63-ФЗ от 31 мая 2002 года.

Доводы представителя административного ответчика, что решение Межрайонной ИФНС России № 6 по Оренбургской области № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 16 августа 2018 года отменено решением № от 19 сентября 2018 года, не нашли своего подтверждения в судебном заседании поскольку решением от 19 сентября 2018 года отменено решение № о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у Межрайонной ИФНС России № 6 по Оренбургской области не имелось предусмотренных законом оснований для вынесения решения № о взыскании с адвоката ФИО1 в соответствии с положениями ст. 46 НК РФ налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 16 августа 2018 года, в связи с чем требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 6 по Оренбургской области № о взыскании с адвоката ФИО1 налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 16 августа 2018 года.

Возложить на Межрайонную ИФНС России № 6 по Оренбургской области обязанность вернуть ФИО1 денежные средства в сумме 2161 рубль (налог) и в сумме 311 рублей 13 копеек (пени), взысканные на основании решения № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 16 августа 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Оренбургского областного суда через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме, которое составлено 28 сентября 2018 года.

Судья В.В. Катеринин