Постановление № 5-362/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 5-362/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Моздок РСО-Алания 29.11.2019 года

Судья Моздокского районного суда РСО-Алания Хубаев Н.Г., с участием представителя Роспотребнадзора по РСО-Алания в Моздокском районе ФИО1, представителя ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО-Алания ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев административный материал, составленный и направленный Роспотребнадзором по РСО-Алания в <адрес> в отношении ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО-Алания привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

Представителю ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО-Алания разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО-Алания составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что во врачебной амбулатории с. Виноградного.. по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что организацией ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО - Алания не соблюдены требования Федерального Закона и санитарных правил, а именно: все помещения амбулатории требуют ремонта, на стенах и оконных откосах многочисленные следы влаги и плесени черного цвета. кусками осыпается штукатурка и краска, в некоторых местах до кирпичного основания: через многочисленные дефекты линолеума и прогнившего деревянного покрытия проникают грызуны и насекомые.

Указанные нарушения имеют место, в том числе, в помещениях, где осуществляют: медицинские манипуляции и процедуры, и где требуется соблюдение особо строгог: противоэпидемического режима (процедурная для инъекций, перевязочная, лаборстюр диагностических исследований, помещения для лечебных процедур и т.д.).

Проведение качественной дезинфекционной обработки предметов и поверхностей и влажной уборки и дезобработки помещений в существующих условиях гарантировать невозможно.

Судебном заседании представитель Роспотребнадзора по РСО-Алания в Моздокском районе ФИО1 пояснила, что несмотря на выявленные нарушения, усилиями персонала амбулатория в интересах населения может пока функционировать, но при строгом лабораторном контроле со стороны ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО-Алания.

Представитель ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО-Алания ФИО2 в судебном заседании с выявленными нарушениями согласилась и заверила, что лабораторный контроль будет усилен максимально. Просила в интересах жителей пяти населенных пунктов деятельность врачебной амбулатории <адрес> по адресу: РСО-Алания, <адрес> не приостанавливать, а ограничится минимальным штрафом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, находит, что действия ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО-Алания образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Вышеперечисленноеявляется нарушением: ст. 11, ст. 24 Федерального Закона РФ № 52 - ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» пп. 4.2, 4.4 гл.YI СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

Вина юридического лица ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО-Алания в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.11.2019 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимаемые ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО-Алания меры устранению выявленных нарушений сами по себе не являются обстоятельством исключающим административную ответственность привлекаемого юридического лица.

Согласно ст. 1 Федерального Закона РФ № 52 - ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучия населения»«Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств,несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила)...».

Согласно ст.39 ФЗ РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ - соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.55 ФЗ РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ - за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

За указанные вышеадминистративные правонарушения административная ответственность предусмотренастатьей. 6.4КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО-Алания по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение Федерального Закона и санитарных правил.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает принятие мер направленных на устранение выявленных нарушений, считает возможным назначить ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО-Алания административное наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 4.1, 25.1 ч. 2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО - Алания, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Н.Г.Хубаев