Решение № 2А-158/2024 2А-158/2024~М-563/2010128/2024 М-563/2010128/2024 от 28 марта 2024 г. по делу № 2А-158/2024

Дело № 2а-158(1)2024

УИД 64RS0023-01-2024-000191-36


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2024 года г. Новоузенск

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шашловой Т.А.

при секретаре Романовой С.В.,

с участием помощника прокурора Новоузенского района Саратовской области Алврцян С.Р.,

представителя заявителя – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области по доверенности от 03 апреля 2024 года ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области (далее по тексту МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2, административного надзора сроком на 01 год. Кроме того, просили в период действия административного надзора возложить на ФИО2 Д.В. административные ограничения: являться для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) 01 раз в месяц по установленному надзорным органом графику; запретить выезд за пределы территории муниципального района по месту проживания или пребывания без разрешения органов внутренних дел, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание в определенных местах: торговые точки осуществляющие розлив алкогольной продукции, бары, кафе. Свои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приговором Кировского районного суда г. Саратова осужден по части 3 статьи 30 части 1 статьи 105 УК РФ к 06 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ гожа ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ЛПУ ОТБ -1 УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 мировым судьей был признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Новоузенский» в отношении ФИО2 вынесено постановление, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, проживая на территории Новоузенского района, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. В 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Новоузенский» <адрес> по доверенности ФИО5, заявленные требования поддержал в полном объёме, просил установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на 01 год и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении,

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия с заявленными исковыми требованиями ОВД согласен.

На основании ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, поскольку неявка в судебное заседание административного ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени проведения судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу

Суд, выслушав представителя административного истца по доверенности, заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, административный надзор устанавливается судом в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. признан виновным в совершении преступления предусмотренного частью 3 статьи 3 частью 1 статьи 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 06 (шести) лет лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-12). ДД.ММ.ГГГГ год ФИО2, был освобожден по отбытию наказания (л.д.8).

Часть 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее пот тексту КАС РФ) устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Часть 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее пот тексту КАС РФ) устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании было установлено и подтверждено соответствующими письменными доказательствами, в частности копиями постановлений о назначении административного наказания и справкой ИЦ ГУ МВД РФ <адрес>, что ФИО2 СМ., имея непогашенную судимость, неоднократно в течение 2023 года, привлекался к административной ответственности, так ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу (л.д.13-14), ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное 19.16 КоАП РФ, за что постановлением заместителя начальника полиции МО МВД РФ «Новоузенский» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу (л.д.18).

Суд, учитывая данные о личности ФИО2, характере и степени совершенного преступления, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, включая отрицательную характеристику ФИО2, совершение 02 административных правонарушений, в период наличия непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, а также, то, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, считает возможным установить ФИО2, являющемуся совершеннолетним, освобожденным из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления административный надзор сроком на 01 год, с административными ограничениями, предусмотренными подпунктами 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а именно: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории; ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах барах, кафе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3, 4, 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд,

р е ш и л:

Заявленные требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 01 (один) год со следующими административными ограничениями: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, один раз в месяц по установленному данным органом графику, не выезжать за пределы территории муниципального района по месту проживания или пребывания без разрешения органа внутренних дел, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание в торговых точках, осуществляющих розлив алкогольной продукции, бары, кафе.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением ФИО2, установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд ( г. Новоузенск) Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2024 года.

Судья Т.А. Шашлова