Постановление № 5-175/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 5-157/2024

УИД 03RS0№-46

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 марта 2024 года <...>, каб. 323

Судья Кировского районного суда города Уфы Ивченкова Ю.М.,

при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Абдуллоева С.К., его защитника адвоката Гафурова Р.Р. (по ордеру),

с участием переводчика ФИО1,

права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан Абдуллоева Саидмаъруфа Кудбиддиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, не работающего, холостого, инвалидности 1 и 2 группы, а также лиц на иждивении не имеющего, ранее не привлекавшего к административной ответственности, русским языком владеющим,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Таджикистан Абдуллоева С.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. по адресу: г. Уфа, <адрес>, было установлено, что гражданин <данные изъяты> Абдуллоев С.К. с ДД.ММ.ГГГГ. заехал в РФ, на территории РФ пребывает без документов, выезжать добровольно с территории Российской Федерации не хочет, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением п.1 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела защитник Абдуллоева С.К. вину в совершении вменяемого его подзащитному административного правонарушения не признал, пояснил, что он прибыл в <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ, планировал встать на миграционный учет в установленный законом срок, принимающая сторона должна предоставить сведения о регистрации, указал на то, что обстоятельства, отраженные в административном материале относительно события административного правонарушения, не соответствуют действительности, просил прекратить производство по делу.

Абдуллоев С.К. в судебном заседании показал, что въезжал на территорию РФ с 2019г. по 2024г., с целью работы, учебы, хотел поступить в МГУ на факультет «<данные изъяты>», но не сдал экзамен, не поступил. Сдавал экзамен на знание русского языка, с целью получения патента, им был получен патент, знает русский язык плохо. Не встал на миграционный учет, так как принимающая сторона должна была предоставить сведения, однако не сделала этого за него.

В судебном заседании инспектор ППСП Управления МВД России по г. Уфа ФИО2 показала, что ею был составлен протокол о привлечении Абдуллоева С.К. к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, за нарушение ФЗ № «О правовом положении иностранного гражданина», при составлении протокола права Абдуллоеву С.К. были разъяснены в полном объеме, он пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, в протоколе расписался сам, на копии протокола врученном Абдуллоеву С.К. отсутствует ее подпись, так как, протокол не был ею оформлен до конца, сделана была фотография адвокатом, при составлении ей материалов.

В судебном заседании старший инспектор отдела по Кировскому району ОВМ УМВД России по г. Уфе ФИО3 пояснила, что гражданин <данные изъяты> Абдуллоев С.К. ДД.ММ.ГГГГ. въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу: <адрес><адрес>, до <данные изъяты> Абдуллоев С.К. ДД.ММ.ГГГГ. выехал из Российской Федерации и вновь въехал на территорию Российской Федерации, находясь на территории РФ незаконно со ДД.ММ.ГГГГ также аналогично произвел въезд/выезд ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом Абдуллоев С.К. не выдержал за пределами РФ 90 суток из 180, чем нарушил ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно пояснительной записки предоставленной старшим инспектор отдела по Кировскому району ОВМ УМВД России по г. Уфе ФИО3 следует, что гражданин Республики Таджикистан Абдуллоев С.К. 03.04.2023г. въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу: <адрес><адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. Абдуллоев С.К. <данные изъяты>. выехал из Российской Федерации и вновь въехал на территорию Российской Федерации, находясь на территории РФ незаконно со ДД.ММ.ГГГГ., также аналогично произвел въезд/выезд <данные изъяты>. Таким образом Абдуллоев С.К. выехав ДД.ММ.ГГГГ. с территории РФ, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., не выдержав за пределами РФ 90 суток из 180, то есть срок его пребывания в РФ превысил 90 суток суммарно в течение 180 суток последнего периода, что является нарушением п.1 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав объяснения Абдуллоева С.К., защитника Абдуллоева С.К., старшего инспектора отдела по Кировскому району ОВМ УМВД России по г. Уфе ФИО3, инспектора ППСП Управления МВД России по г. Уфа ФИО4, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из содержания и смысла ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч. ч. 1, 2 и 3 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч. ч. 3, 3.1, 3.2 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Как следует из ч. ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов установлено, что Абдуллоев С.К., будучи гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть в нарушение требований Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", находится на территории Российской Федерации без миграционного учета и документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан.

Суд критически относится к доводам Абдуллоева С.К. и его защитника о том, что он не владеет русским языком, поскольку в ходе судебного заседания, судом установлено, что Абдуллоев С.К. имеет патент на работу серия № №, данный факт не оспаривался Абдуллоевым С.К., кроме того подтверждено материалами дела досье предоставленным старшим инспектором отдела по Кировскому району ОВМ УМВД России по г. Уфе ФИО3 в ходе рассмотрения дела, кроме того инспектор ППСП Управления МВД России по г. Уфа ФИО2 в ходе рассмотрения дела пояснила, что Абдуллоев С.К. при составлении протокола об административном правонарушении русским языком владел, в переводчике не нуждался, переводчика не просил.

Наличие патента на работу подтверждает владение Абдуллоевым С.К. русским языком.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе показаниями инспектора ППСП Управления МВД России по г. Уфа ФИО2, старшего инспектора отдела по Кировскому району ОВМ УМВД России по г. Уфе ФИО3, материалами дела: протоколом об административном правонарушении серии АП № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Абдуллоева С.К. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения; рапортом сотрудника полиции ФИО2 об обстоятельствах совершения и условиях выявления правонарушения; протоколом об административном задержании, справкой на физическое лицо и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

Протокол об административном правонарушении в отношении Абдуллоева С.К. составлен с соблюдением требований ст. ст. 28.2 и 28.3 КоАП РФ.

Доказательства, положенные в основу виновности Абдуллоева С.К. в совершении данного административного правонарушения, получены в установленном законом порядке.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт совершения Абдуллоевым С.К. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его виновность в этом.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, обстоятельства отсутствия у лица места жительства и трудоустройства на территории Российской Федерации, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

гражданина Республики Таджикистан Абдуллоева Саидмаъруфа Кудбиддиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда иностранного гражданина Республики Таджикистан Абдуллоева Саидмаъруфа Кудбиддиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Уфе, расположенном по адресу: <адрес>, до его выдворения.

Сумму штрафа перечислить по реквизитам:

Получатель платежа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ивченкова Ю.М.