Решение № 2-948/2017 2-948/2017~М-570/2017 М-570/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2-948/2017

Дело № 2-948/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2017 года г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Лопушанской Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Некрасове М.Ю.,

с участием

старшего помощника прокурора г. Пятигорска Поповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по заявлению Прокурора города Пятигорска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет на странице http://prostitutki-pyatigorska.zyx/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование указанных требований прокурор города Пятигорска, действующий в порядке ст. 45 ГПК РФ- в заявлении и его представитель- старший помощник прокурора г.Пятигорска- Попова И.А. - в судебном заседании сослались на то, что 26 января 2017 года, в ходе мониторинга сети «Интернет» в целях проверки соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в служебном кабинете № 11 прокуратуры г. Пятигорска, расположенной по адресу: <...>, выявлен сайт, размешенный в сети «Интернет» по адресу: http://prostitutki-pyatigorska.zyx/, на страницах которого посетителям предлагается предоставление сексуальных услуг за денежное вознаграждение. Установить лицо, разместившее указанный сайт в сети «Интернет» не представилось возможным.

Ст. 6.11 КоАП РФ и ч. 1 ст. 241 УК РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность за занятие проституцией и организацией занятия проституцией другими людьми с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а потому информация, содержащаяся на указанном выше сайте запрещена к распространению в силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Передача информации, содержащейся на указанном сайте в сети «Интернет», а также доступ к ней должны быть ограничены в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе несовершеннолетних путем признания ее судом запрещенной и последующим включением записи об этом в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что влечет за собой признание данной информации запрещенной на всей территории РФ.

В судебное заседание не явился надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания представитель заинтересованного лица- Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления по СКФО, который представил отзыв на заявление и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом изложенного, а также с учетом мнения старшего помощника прокурора г.Пятигорска Поповой И.А. и положений ст. 167 ГПК РФ суд счел это возможным.

В письменном отзыве на заявление прокурора полномочный представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления по СКФО указал на то, что интернет- страница: http://prostitutki-pyatigorska.zyx/ в Едином реестре отсутствует, доступ к данному сетевому адресу есть. Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории РФ, осуществляется в соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101 в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной.

Письменный отзыв Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления по СКФО приобщен к материалам дела.

Выслушав старшего помощника прокурора г. Пятигорска Попову И.А., исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований об относимости, допустимости и достоверности суд считает, что доводы, изложенные заявителем в обоснование заявленных требований, являющиеся значимыми для правильного разрешения поданного прокурором заявления, нашли свое подтверждение.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, руководствуясь ч. 4 ст. 1, ч. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 и п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд исходит из того, что защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, не только не исключается, но и возможна путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством и уже в силу этого представляют реальную угрозу неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетних.

Прокурором г. Пятигорска представлен акт проверки от 26 января 2017 года - мониторинга сети «Интернет», в ходе которого выявлен сайт, размещенный по адресу: http://prostitutki-pyatigorska.zyx/, на страницах которого посетителям предлагается предоставление сексуальных услуг за денежное вознаграждение и скриншот (копия) данного сайта.

При этом установить лицо, разместившее Интернет-страницу http://prostitutki-pyatigorska.zyx/ не представилось возможным, поэтому привлечь лиц, осуществивших производство и распространение запрещенных к распространению материалов к участию в процессе не представляется возможным.

Признание информационных материалов запрещенными к распространению производится федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией (ст. 6.11 КРФ об АП), а также уголовная ответственность за деяния, направленные на вовлечение занятия проституцией и организацию занятия проституцией другими людьми (ст. 240, ч. 1 ст. 241 УК РФ).

При этом проституцией следует признавать систематическое вступление в сексуальные отношения за предварительно оговоренную плату. Формы сексуальных отношений значения не имеют.

По делам о признании информации - сайта в сети «Интернет» запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Судом установлено, что на интернет-сайте http://prostitutki-pyatigorska.zyx/ и на день рассмотрения заявления прокурора содержится доступная для свободного просмотра информация, распространение которой в сети «Интернет» в РФ законом запрещено, т.к. на страницах данного сайта посетителям предлагается предоставление сексуальных услуг за денежное вознаграждение, что свидетельствует об обоснованности заявленных прокурором требований.

Установленные судом обстоятельства являются достаточным основанием для признания информации, содержащейся на интернет-сайте http://prostitutki-pyatigorska.zyx/ запрещенной на всей территории Российской Федерации для последующего его внесения в соответствии со ст. 15.1 Закона об информации в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, путем ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора города Пятигорска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайте, расположенном по адресу: http://prostitutki-pyatigorska.zyx/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда по вступлению его в законную силу является основанием для внесения интернет-сайта http://prostitutki-pyatigorska.zyx/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано, а прокурором может быть внесено представление, в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Пятигорский суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Н. Лопушанская