Решение № 2-1845/2021 2-1845/2021~М-1463/2021 М-1463/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-1845/2021

Копия

УИД 66RS0044-01-2021-002137-68 Дело № 2-1845/2021

Мотивированное
решение суда составлено 29 июня 2021 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года г. Первоуральск Свердловская область

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего Бородулиной А.Г.,

при секретаре Пальшиной Ю.В..,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1845/2021 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) о возложении обязанности по перерасчету страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с требованиями к Управлению Пенсионного фонда в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) с учетом уточнений, просила о включении в страховой стаж

период образовательного процесса с 01.09.1973 по 01.08.1975 г. в Талицком Лесотехническом техникуме по направлению от предприятия «Коуровский леспромхоз»,

с 01.09.1979 по 01.08.1982 г. в Уральском лесотехническом институте, по направлению от предприятия Коуровский леспромхоз,

периоды работы с 28.01.1998 по 01.04.1998 г., с 01.04.1998 по 01.04.1999 в предприятиях ООО «Брель» и ОАО «Коуровский леспромхоз»;

признать незаконным и отменить решение об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с 10.12.2020 г.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в декабре 2020 г. истцом ответчику было направлено заявление о перерасчете размера пенсии. 18.01.2021 пришел ответ, что страховая пенсия по старости назначена с 23.01.2008 в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», в размере 3271 руб. 56 коп. В своем ответе УПФР в г. Первоуральске также сообщило, что в трудовой стаж не засчитан период работы с 28.01.1998 по 01.04.1998, с 01.04.1998 по 01.04.1999, так как ООО «Брель» и ОАО «Коуровский леспромхоз» не предоставили индивидуальные сведения в Пенсионный фонд. Ответчик рассчитывает пенсионный капитал в соответствии со ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001. Также ответчик отказывается засчитывать в общий трудовой стаж период учебы. С доводами ответчика истец не согласна, поскольку период учёбы подлежит включению на основании ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», подп. «и» п. 109 пост. СМ СССР от 03.08.1972 № 590, ст. 91 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1, ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400. Неуплата работодателем страховых взносов не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, указав, что в перерасчет необходимо произвести в связи с не включенными периодами работы и учебы истца, в мотивированной части иска ошибочно указаны основания для перерасчета: количество месяцев ожидаемого периода выплаты – 180, период отпуска по уходу за ребенком, в данной части истцом составлено заявление об уменьшении требований (л.д.50).

Представитель ответчика в УПФР в г. Первоуральске в судебном заседании не присутствовал по неизвестной причине, хотя о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, что подтверждается записью в справочном листе, распиской в получении судебной повестки, отзывом, согласно которому просил в удовлетворении исковых требований отказать, в обоснование своих возражений представителем указано, что материалы пенсионного дела ФИО1 проверены повторно, ошибок в назначении и расчете пенсии не выявлено. Согласно п. 3 Федерального закона № 173-ФЗ период учебы не входит в перечень периодов, из которых складывается трудовой стаж. Период обучения может быть включен в общий стаж, если конвертация пенсионных прав будет осуществлена по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ. Однако применить нормы п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ нецелесообразно, так как это приведет к снижению размера пенсии. При назначении пенсии истцу выбран наиболее выгодный для истца вариант расчета пенсии по п. 3.

Суд, заслушав пояснения истца и ее представителя, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 23.01.2008 истцу ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 17Э-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в размере 3271 руб. 56 коп.

Страховой стаж истца составляет 28 лет 09 месяцев 01 день. Периоды работы с 28.01.1998 по 01.04.1998, с 01.04.1998 по 01.04.1999 не засчитаны в стаж для назначения трудовой пенсии, на основании ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», так как ООО «Брель» и ОАО «Коуровский леспромхоз» не предоставили индивидуальные сведения в Пенсионный фонд РФ.

21.12.2020 истец подала заявление о перерасчете пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента до 01.01.2015; увеличением суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ, имеющих место после 01.01.2015 до даты назначения страховой пенсии; увеличение продолжительности выслуги лет; увеличение пенсии с учетом факта беспрерывного стажа работы в период с 12.09.1970 по 21.08.2007, периода обучения, статуса ветерана труда и почетного донора, а также с учетом индексации.

Согласно письму от 18.01.2021 г. заявление ФИО1 рассмотрено, увеличение размера пенсии по указанным основаниям ответчиком не установлено.

Размер пенсии с 01.01.2021 составил 14292,77 руб., в том числе: страховая пенсия 8242,29 руб., фиксированная выплата 6044,48 руб.

Согласно пункту 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", одновременно с назначением пенсии гражданам, имеющим периоды работы до 01 января 2002 года, осуществлялась оценка их пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002 года путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который исчислялся на основании расчетного размера трудовой пенсии. Расчетный пенсионный капитал, согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определяется по формуле, установленной этим законом.

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

В случае выбора гражданином исчисления размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в данном пункте. При этом периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в образовательных учреждениях среднего профессионального образования при исчислении размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ не учитываются.

В случае выбора гражданином исчисления размера пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 01 января 2002 года, в частности периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях). При этом при расчете пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Порядок исчисления стажа, предусмотренный пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ при исчислении размера пенсии в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 30 названного закона, не применяется. Возможность смешения формул подсчета, предусмотренных пунктом 3 и пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, действующим пенсионным законодательством не предусмотрена.

На дату установления страховой пенсии по старости расчетный размер трудовой пенсии истца исчислялся по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ и составил 3271 руб. 56 коп., в последующем размер пенсии индексировался на коэффициенты, установленные пенсионным законодательством Российской Федерации, а также корректировался по данным индивидуального (персонифицированного) учета на основании сведений о суммах страховых взносов, которые производились беззаявительно в автоматизированном режиме.

Период обучения может быть включен в общий трудовой стаж, если конвертация пенсионных прав будет осуществлена по п.4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЭ. Однако применить нормы п.4 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 нецелесообразно, так как это приведет к снижению размера пенсии.

Таким образом, проверив расчеты, представленные как истцом, так и ответчиком, территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации расчет пенсии истца произведен по наиболее выгодному для нее варианту (по п.3), в связи с чем требования истца о включении в страховой стаж периодов образовательного процесса с 01.09.1973 по 01.08.1975 г. в Талицком Лесотехническом техникуме по направлению от предприятия «Коуровский леспромхоз», с 01.09.1979 по 01.08.1982 г. в Уральском лесотехническом институте, по направлению от предприятия Коуровский леспромхоз, и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу положений статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными органами.

В силу пункта 10 названных Правил, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил). Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43).

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Судом установлено, что истцу не был включен в страховой стаж периоды работы с 28.01.1998 по 01.04.1998 г., с 01.04.1998 по 01.04.1999 в предприятиях ООО «Бреиль» и ОАО «Коуровский леспромхоз», поскольку индивидуальные сведения в части подтверждения страхового стажа в ПФР за указанные периоды работодателем не представлены.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 была принята на работу 02 августа 1982 года в Коуровский леспромхоз на должность ст. мастера погрузки Н/склада, с 25.04.1988 переведена в Управление леспромхоза инженером икх. Контроля, с 01.04.1992 г. переведена инженером по разделке, с 01.07.1993 начальником контрольно-ревизионной службы, с 01.11.1997 начальником группы маркетинга, с 21.04.1994 решением Главы администрации г. Первоарульска Коуровский леспромхоз преобразован в АООТ «Коуровский леспромхоз», с 30.07.1997 Постановлением общего собрания акционеров АООТ «Коуровский леспромхоз» переименован в ОАО «Коуровский леспромхоз», 01.04.1998 г. ФИО1 уволена.; с 01.04.1998 ФИО1 принята в ООО «Брель» в Управление начальником отдела маркетинга по срочному договору переводом из ОАО «Коуровский леспромхоз», 01.04.1999 уволена (л.д.20,21).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 28 января 1998 года.

Таким образом, факт работы истца в спорные периоды с 28.01.1998 по 01.04.1998 г., с 01.04.1998 по 01.04.1999 в предприятиях ООО «Брель» и ОАО «Коуровский леспромхоз» подтверждается записями в трудовой книжке. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно архивной справке Администрации ГО Первоуральск от 02.09.2008 № 3573, представленной ГУ УПФ РФ в г. Первоуральске (пенсионное дело), ФИО1 числилась в Коуровском леспромхозе с 30.07.1982 г. Согласно приказам организации уволена в связи с сокращением численности и штата работников с 01.04.1998 г.

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства, в том числе трудовая книжка, архивные справки, подтверждают, что истец работала в период 28.01.1998 по 01.04.1998 г. в Коуровском леспромхозе и с 01.04.1998 по 01.04.1999 в ООО «Брель», в связи с чем отказ пенсионного органа во включении спорного периода работы ФИО1 является необоснованным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

С заявлением о перерасчете ФИО1 обратилась к ответчику 21.12.2020 соответственно обязанность по перерасчету у ответчика возникнет с 01.01.2021 г.

Иных требований, равно как и требований по иным основаниям на рассмотрение суда сторонами не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области принять к зачёту в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 28.01.1998 по 01.04.1999, и произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов с 01.01.2021 г.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Судья: подпись А.Г. Бородулина

Копия верна. Судья: А.Г. Бородулина

Секретарь: Ю.В. Пальшина

Решение на 13 июля 2021 года не вступило в законную силу. Подлинник решения подшит и находится в гражданском деле 2-1845/2021 в Первоуральском городском суде Свердловской области.

Судья: А.Г. Бородулина

Секретарь: Ю.В. Пальшина