Решение № 2-2663/2021 2-2663/2021~М-2080/2021 М-2080/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-2663/2021

Дело № 2-2663/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Голиковой А.В., при секретаре Еремеевой У.И.,

с участием представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности от 17.06.2021, сроком на 3 года,

рассмотрев гражданское дело по иску КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края к ФИО2 о взыскании денежных средств и штрафных санкций по договору целевого обучения,

У С Т А Н О В И Л:

КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» Министерства здравоохранения <адрес> обратилось в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор о целевом обучении, согласно которому, ответчик обязалась освоить образовательную программу по специальности 060101, врач, лечебное дело, высшее профессиональной, реализуемое в ГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения <адрес>, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) не менее чем на три года с истцом, а истец взяли на себя обязательство предоставить ответчику меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (п.1 Договора). В соответствии с п.3 «а» Договора, организация обязалась предоставить гражданину меру социальной поддержки: в выплате стипендии в размере двести рублей ежемесячно. В соответствии с п. 5 «е» Договора, гражданин (ответчик) обязался возместить организации (истцу) в течение 3 месяцев расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, а также в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение № к договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым сумма стипендии установлена в 2000 рублей. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в п.5 «е» Договора от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, ответчик взял на себя обязательство в течение 3 месяцев возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим Договором, в том числе при выборе специальности, получаемой в ординатуре (интернатуре) без согласования с организацией. В остальной части условия договора от ДД.ММ.ГГГГ оставлены сторонами без изменения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончила ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный медицинский университет» и отчислена с учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ в связи с освоением образовательной программы высшего образования по специальности «лечебное дело», с присвоением квалификации и вручением диплома о высшем образовании согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако в нарушение условий п.1 Договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, по окончанию учебного заведения в КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» МЗ ХК не явилась, трудовой договор не заключила, к работе не приступила. Тем самым свои обязательства по договору о целевом обучении не исполнила. За период обучения с января 2016 по июнь 2019 ей были оказаны меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты стипендии, что в общей сумме составило 72 000 рублей. Добровольно ответчик отказалась возместить стоимость оказанных мер социальной поддержки и штрафных санкций. Направленная в адрес ответчика претензия, оставлена без ответа.

Просят взыскать с ФИО1 в пользу КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» Министерства здравоохранения <адрес> денежные средства в размере 72 000 рублей, составляющих меры социальной поддержки, штраф в сумме 144 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 360 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, поддержав доводы, изложенные в письменных отзывах. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Как следует из пп.1 и 8 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, и, кроме того, вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, при этом односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и целевом обучении» (действующим на момент заключения договора) типовой форме договора о целевом обучении гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательства по трудоустройству.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". В силу приведенной нормы в редакции, действовавшей на дату заключения договора, организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ч. 1).

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона (ч. 4).

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" трудоустройство гражданина в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией, является существенным условием договора о целевом обучении.

В соответствии с ч. 4 ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 6, 7 ст. 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией.

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес КГБУЗ «Комсомольская ЦРБ» МЗ ХК подано заявление о предоставлении целевого обучения в ГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный медицинский университет» на лечебный факультет, в котором указала, что с условиями целевой контрактной подготовки ознакомлена, согласна.

ДД.ММ.ГГГГ между КГБУЗ «Комсомольская центральная районная больница» Министерства здравоохранения <адрес> и ФИО1 заключен договор о целевом обучении между учреждением здравоохранения и гражданином, в соответствии с которым, гражданин обязуется освоить образовательную программу по специальности: 060101, врач, лечебное дело, высшее профессиональной, реализуемое в ГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный медицинский университет» МЗ ХК, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, окончить ординатуру (интернатуру) и заключить трудовой договор (контракт) не менее чем на три года с организацией, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Согласно п.3 «а» Договора, организация обязана предоставить гражданину в период его обучения меры социальной поддержки: стипендия 200 (двести) рублей ежемесячно.

Согласно п.5 «д, е, з» Договора, гражданин обязан заключить с организацией трудовой договор (контракт) не позднее чем через 1 месяц со дня соответствующего документа об окончании ординатуры (интернатуры); возместить организации в течение 3 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором, в том числе при выборе специальности, получаемой в ординатуре (интернатуре) без согласования с организацией; согласовать с организацией специальность, получаемую в ординатуре (интернатуре).

Основаниями для освобождения от исполнения от обязательств по трудоустройству являются: наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, и подтвержденных медицинским заключением; признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка; признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы; гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).

Из п. 9 «в» Договора следует, что основанием для досрочного прекращения договора является, отчисление гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, до окончания срока освоения образовательной программы.

ДД.ММ.ГГГГ между КГБУЗ «Комсомольская центральная районная больница» Министерства здравоохранения <адрес> и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к договору о целевом обучении между учреждением здравоохранения и гражданином от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым внесены изменения и дополнения в пункты 3 «а» и 5 «е, з», а именно организация обязана предоставить гражданину в период его обучения меры социальной поддержки: стипендия 2000 (две) рублей ежемесячно начиная со дня заключения настоящего дополнительного соглашения и до окончания обучения; возместить организации в течение 3 месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором, в том числе при выборе специальности, получаемой в ординатуре (интернатуре) без согласования с организацией; согласовать с организацией специальность, получаемую в ординатуре (интернатуре). Отсутствие согласования с организацией специальности, получаемой в ординатуре (интернатуре) является существенным нарушением условий договора. За отсутствие согласования специальности, гражданин выплачивает организации штраф в размере двукратной стоимости расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки за весь период обучения гражданина.

Вышеназванные договоры подписаны сторонами и не оспаривались.

КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» Министерства здравоохранения <адрес> выплатила стипендию ФИО1 за период с января 2016 по июнь 2019 в сумме 72 000 рублей, из которых: за 2016 в сумме 24 000 рублей; за 2017 в сумме 12 000 рублей; за 2018 в сумме 24 000 рублей; за 2019 в сумме 12 000 рублей, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, платежными поручениями.

Из путевок ФГБОУ «Дальневосточный государственный медицинский университет» следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неоднократно проходила практику в КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» МЗ ХК.

Приказом ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрав России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была отчислена с ДД.ММ.ГГГГ из ДВГМУ, в связи с освоением образовательной программы высшего образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело, с присвоением квалификации и вручением диплома о высшем образовании, что подтверждается выпиской из приказа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес главного врача КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» МЗ ХК направлено заявление о направлении в ее адрес проекта соглашения о расторжении договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изменившимися семейными обстоятельствами по окончании учебного процесса в ДВГМУ, и отсутствием намерения заключать трудовой договор с КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» МЗ ХК.

Из ответа КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» МЗ ХК на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что договор не может быть расторгнут, поскольку отсутствуют основания, предусмотренные законодательством РФ и условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. Предложено исполнить обязательства по договору о целевом обучении и приступить к работе в соответствии с условиями договора.

Из сообщения КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» МЗ ХК от ДД.ММ.ГГГГ направленное в адрес ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет» следует, что ФИО4 завершившая обучение в рамках целевой подготовки по программе специалитета на лечебном факультете ДВГМУ в 2020, не исполняет обязательства по договору о целевом обучении, уклоняется от работы в КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» МЗ ХК. Кроме того, ФИО1 значится в списках лиц, подавших заявление на обучение в ординатуре в 2020 как целевик РЖД. Заключение договора на целевое обучение по образовательным программам высшего образования – программам ординатуры с ФИО4, завершившей обучение в рамках целевой подготовки на лечебном факультете ДВГМУ, не было согласовано с руководителем - заказчиком целевой подготовки.

В связи с тем, что ФИО1 не исполнила обязанностей, предусмотренных вышеуказанными договорами, ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» МЗ ХК направила в ее адрес претензию о возмещении расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, уплате штрафных санкций, которая оставлена без ответа.

При таких обстоятельствах, в связи с нарушением ответчиком ФИО1 гражданско-правового договора, неисполнением ею обязательств, предусмотренных подпунктами «д, е, з» пункта 5 Договора от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к Договору, ФИО1 обязана возместить истцу стоимость затрат, связанных с обучением, и выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, что предусмотрено вышеназванным договором и дополнительным соглашением, поскольку в силу принципа недопустимости одностороннего отказа от его исполнения и одностороннего изменения условий договора, должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

То обстоятельство, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зачислена в ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России и обучается в ординатуре по специальности «Акушерство и гинекология» на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора № о целевом обучении с частным учреждением здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина», правового значения для разрешения указанного спора не имеет, поскольку ответчик продолжает обучение уже не в рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении, а в рамках договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с частным учреждением здравоохранения «Клиническая больница РЖД».

Определяя размер подлежащий ко взысканию суммы, суд исходит из расчета размера затрат на обучение, представленного истцом.

Учитывая нарушение ФИО1 условий договора, требования КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» Министерства здравоохранения <адрес> о взыскании с ФИО1 затрат, связанных с обучением, в размере 72000 руб. подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования о взыскании с ответчика в пользу КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» Министерства здравоохранения <адрес> штрафа в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в сумме 144 000 руб. (72 000 руб. х 2), суд приходит к следующему.

Согласно ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с п. 69, 71, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Наличие оснований для снижения неустойки и критерии соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

По существу именно в части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет об обязанности суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Как следует из материалов дела, заявление о снижении штрафа представлено ответчиком суду до принятия решения. В обоснование заявления о снижении штрафа сторона ответчика сослалась на то, что штраф в двукратном размере явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства.

Поскольку штраф является способом обеспечения исполнения обязательства должником и его размер должен соответствовать последствиям нарушения обязательств, суд, учитывая общеправовые принципы разумности, соразмерности и справедливости, конкретные обстоятельства дела, а именно: период нарушения обязательства ФИО1, заявлением об уменьшении размера штрафа, степень её вины, размер полученной материальной помощи, находит размер штрафа, предусмотренный п. 5 договора от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, явно несоразмерным последствиям нарушения обязательства, и считает возможным снизить его размер.

Таким образом, с ФИО1 в пользу КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» Министерства здравоохранения <адрес> подлежит взысканию штраф в размере 20 000 руб., который в данном случае будет являться разумным, справедливым и соразмерным последствиям нарушения обязательств.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного кодекса.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (в т.ч. по ст. 98 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении требований о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства (ст. 333 ГК РФ).

В указанном случае размер госпошлины подлежит расчету из всей суммы иска, на которую истец имел бы право, в случае отклонения ходатайства ответчика о снижении размера штрафа по правилам ст. 333 ГК РФ.

При подаче иска КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» Министерства здравоохранения <адрес> в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации была уплачена государственная пошлина в размере 5 360 рублей по требованию имущественного характера.

С учетом вышеизложенного и на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 360 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств и штрафных санкций по договору целевого обучения – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» Министерства здравоохранения <адрес> расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки (стипендии) в сумме 72 000 рублей, штраф в размере 20 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 360 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Голикова А.В.