Решение № 2-2564/2021 2-2564/2021~М-1622/2021 М-1622/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-2564/2021

Дело № 2-2564/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июня 2021 года г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Московка М.С.,

при секретаре Штерцер Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету жилищно-коммунальному хозяйству г. Барнаула о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение соответствующее установленным санитарным и техническим требованиям по договору социального найма, общей площадью не менее 33 кв.м. в границах муниципального образования г.Барнаул в течение 2 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование указано, что истец является ветераном боевых действий.

Постановлением администрации Центрального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении среди ветеранов боевых действий. На момент постановки на учет очередь №.

В соответствии с приказом КЖКХ г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ признан нуждающимся в жилом помещении, малоимущим в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В 2014 году КЖКХ г.Барнаула сформирован общегородской список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий среди ветеранов боевых действий, вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ, в той же хронологической последовательности в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрациях районов города.

Доход истца состоит из военной пенсии за выслугу лет, иных доходов не имеет.

С дохода ежемесячно производится удержание по исполнительным документам – алименты на содержание детей.

В связи с отсутствием жилья, длительное время снимает жилое помещение. В настоящее время нуждаемость в улучшении жилищных условий не отпала.

Поскольку ответчик длительное время не исполняет свои обязательства, вынужден обратиться за защитой своих прав в суд.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация г.Барнаула.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО6 на удовлетворении иска настаивала, по изложенным в нем доводам. Пояснила, что ее доверитель длительное время состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении среди ветеранов боевых действий. В ДД.ММ.ГГГГ году признан нуждающимся в жилом помещении, малоимущим и с учетом длительности необеспечения жилым помещением полагает, что имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Представитель ответчика КЖКХ г.Барнаула ФИО4 в удовлетворении иска просила отказать по доводам письменного отзыва. Полагает, что право на внеочередное предоставление жилого помещения у истца отсутствует.

Представитель третьего лица администрации г.Барнаула не явился, извещен надлежаще. В материалах дела имеется отзыв на иск об отсутствии оснований к удовлетворению заявленных требований.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что постановлением администрации Центрального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий среди ветеранов боевых действий.

На момент постановки на учет, очередь №.

На дату рассмотрения дела, в Сводном списке нуждающихся в улучшении жилищных условий среди ветеранов боевых действий, вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ, по г.Барнаулу очередь №.

Приказом Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан нуждающимся в жилом помещении, малоимущим в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке малоимущих граждан очередь истца №.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в РФ, в том числе ветеранов боевых действий, предусмотрены Федеральным законом «О ветеранах».

Исходя из положений п.п. 3 п.1 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Ст. 23.2 п.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено что Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 16, 18 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Постановлением Администрации Алтайского края от 06.10.2006 № 407 утвержден «Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов», п.1.2 которого предусмотрены меры социальной поддержки по обеспечению жильем, в том числе ветеранов боевых действий, в форме субсидий.

Указанное правовое регулирование, устанавливая, в том числе, принцип целевого финансирования обязательств государства по обеспечению жильем всех ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на учете по состоянию на 1 января 2005 года, но не обеспеченных им до указанной даты, направлено на выполнение взятых государством в отношении этой категории ветеранов обязательств, исполнение которых, зависит от предоставления жилья иным гражданам, состоящим в общей очереди лиц, нуждающихся в получении жилья.

В силу положений п.3, п.4 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Исходя из положений п. 1, п.2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 3)гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Действующий в настоящее время ЖК РФ исключил возможность внеочередного предоставления жилых помещений, установив общее правило, по которому жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет, а также определив категории граждан, которые вправе претендовать на получение жилого помещения вне очереди.

Жилищным кодексом РФ не предусмотрено предоставление жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с наличием у них статуса ветерана боевых действий.

Истец поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий среди ветеранов боевых действий после 1 января 2005 года, подлежит обеспечению жилым помещением в предусмотренном жилищном законодательством порядке, правом на получение жилья вне очереди ФИО1 не обладает.

На основании изложенного, поскольку правовых оснований для предоставления истцу во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма не установлено, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: М.С.Московка

Копия верна

Судья ___________________ М.С.Московка

Секретарь ___________________ ФИО2

Решение не вступило в законную силу на 09.06.2021 года

Подлинник документа находится в Центральном районном суде г. Барнаула в деле № 2-2564/2021