Постановление № 5-304/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 5-304/2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 5-304/2021

УИД 79RS0003-01-2021-000780-70


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июля 2021 г. с. Ленинское, ЕАО

Судья Ленинского районного суда Еврейской автономной области А.В.Щиканов, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Копачинского ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п.<данные изъяты>, Хабаровского края, зарегистрированного и проживающего по адресу: Хабаровский край, <адрес>, безработного, холостого, иждивенцев не имеющего, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ код 790-004 выдан межрайонное отделение ОФМС России по Еврейской автономной области в селе Ленинское,

УСТАНОВИЛ:

06.07.2021 в 11 часов 19 минут ФИО1, проживающий по адресу: Хабаровский край, п.<адрес>, не выполнил правила поведения, при введенном режиме повышенной готовности на территории Еврейской АО, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации ввиду распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019), а именно: находился в магазине «<данные изъяты>», расположенный по адресу ЕАО, <адрес>, без маски, респиратора или иного средства защиты дыхательных путей, тем самым нарушил требования Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а также постановление губернатора ЕАО от 1 апреля 2020 г. № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области».

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен по адресу проживания, каких-либо ходатайств не заявил.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится в том числе и участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

Из положений ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ) следует, что под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Согласно п. 1 ст. 7 данного Закона, мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций (пункт 2). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами, законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подп. «а» п. 1 ст. 11).

Распоряжением врио губернатора Еврейской АО от 05.02.2020 г. № 14-рг, на территории Еврейской автономной области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования с 05.02.2020 г. 12 часов.

В соответствии с п.2 постановления губернатора ЕАО от 1 апреля 2020 г. № 75 (в редакции от 30.06.2021 N 185) «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области», граждане с 20 апреля по 30 июля 2021 года включительно обязаны использовать маски, респираторы или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественных местах (за исключением улиц), в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, в общественном транспорте, такси, на парковках и в лифтах. При использовании масок граждане обязаны соблюдать условия их использования, указанные в инструкции (при наличии таковой), обеспечивать их тщательное закрепление, плотное прилегание к лицу с закрытием рта, носа.

06.07.2021 в 11 часов 19 минут ФИО1, проживающий по адресу: Хабаровский край, п.<адрес>, находясь в общественном месте в период режима повышенной готовности на территории ЕАО, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации ввиду распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019), пребывал в магазине «<данные изъяты>», расположенный по адресу ЕАО, <адрес>, без маски, респиратора или иного средства защиты дыхательных путей, чем нарушил постановление губернатора ЕАО от 1 апреля 2020 г. № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области».

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 06.07.2021 № 400467, в котором имеется запись - «от объяснений отказываюсь», рапортом участкового уполномоченного полиции отдела УУП и ПДН МОМВД России «Ленинский» ФИО2

Оценив вышеуказанные доказательства, суд находит их достаточными для вывода о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения (постановление по делу № 5-284/2021 от 23.12.2020 протокол об административном правонарушении № 402692 от 01.12.2020).

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, в том числе место его совершения - в магазине, то есть в общественном месте, где происходит скопление покупателей, что обуславливает повышенную степень опасности заражения и распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019), наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя и его материальное положение, и считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Копачинского ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Взысканный штраф подлежит перечислению: получатель платежа МОМВД России «Ленинский» по Еврейской автономной области, ИНН <***>, КПП 790101001, р/с <***>, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ БИРОБИДЖАН БАНКА РОССИИ/УФК по Еврейской автономной области КБК 18811601201010601140, БИК 019923923, ОКТМО 99610000, УИН 18880479210004004675.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. За неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в десятидневный срок со дня получения копии постановления.

Судья А.В.Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>