Решение № 2-268/2017 2-268/2017~М-241/2017 М-241/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-268/2017

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Татарский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи: Полтинниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Сороквашиной О.А.,

с участием истца помощника прокурора Усть-Таркского района Новосибирской области Теплюковой М.И., действующей в интересах ФИО2,

истца ФИО1,

ответчика представителя администрации Усть-Таркского сельсовета Усть-Таркского Новосибирской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Таркского района Новосибирской области, действующего в интересах ФИО1 к ответчику администрации Усть-Таркского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области о возложении обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям жилищного законодательства, суд,

установил:

прокурор Усть-Таркского района Новосибирской области, действующий в интересах ФИО1 обратился в Татарский районный суд с исковым заявлением к ответчику администрации Усть-Таркского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области о возложении обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям жилищного законодательства, в обоснование требований указал, следующее, прокуратурой района в октябре 2016 года проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства при предоставлении администрацией Усть-Таркского сельсовета квартиры ФИО1, в ходе которой установлены следующие нарушения в соответствии с ч. 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем,в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом.

Согласно ч.3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случаевыезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договорсоциального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Усть-Таркского сельсовета и ФИО2 заключендоговор социального найма комнаты в квартире по адресу <адрес>. В мае 2014 года ФИО2 на летний периодвремени переехал в <адрес>, закрыв свою комнату. Свои вещи из комнаты ФИО2 не вывозил, с регистрационного учета из этой квартиры не снимался (собираясь вернуться), оплату коммунальных услуг производил своевременно (копии квитанций об оплате за коммунальные услуги). Т.е. в другое местожительства ФИО2 не выезжал (временно проживал в <адрес>. Администрацией Усть-Таркского сельсовета в нарушение требований жилищного законодательства ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма комнаты в квартире по адресу <адрес> с Свидетель №2 который проживая в указанной квартире плату за коммунальные услуги не производил (задолженность на момент проверки составляла 47759,25 рублей).

Таким образом, администрацией Усть-Таркского сельсовета в нарушение требований действующего законодательства в отсутствие достаточных данных, подтверждающих выбытие ФИО2 в другое место жительства, расторгнут договор социального найма, заключенный с ФИО2 и в комнату, в которой проживал ФИО2 вселен другой гражданин.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заилением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором том в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, нетрудоспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Таким образом, в ходе проведения проверки были установлены нарушения жилищных прав ФИО2, выразившиеся в незаконном расторжении договора социального найма, заключенного между администрацией Усть-Таркского сельсовета и ФИО2 Прокурор просит суд: обязать администрацию Усть-Таркского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области предоставить ФИО2 жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям жилищного законодательства. Установить срок для совершения вышеуказанных действий – 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец помощник прокурора Усть-Таркского района Теплюкова М.И. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить полном в полном объеме, пояснила, что администрацией Усть-Таркского сельсовета нарушен порядок расторжения договора социального найма. В связи с тем, что многоквартирный жилой дом по <адрес> котором, находится комната № в 2016году, передан в собственность Усть-Таркского района Новосибирской области. К компетенции администрации Усть-Таркского сельсовета относятся полномочия по обеспечению жильем граждан по договорам социального найма. ФИО2 не имеет возможности вселиться в комнату № в доме по <адрес>, так как там проживает Свидетель №2 на основании договора социального найма, указанный договор не признан недействительным. Согласно действующего законодательства две разные семьи не могут проживать в одной комнате по договору социального найма, это является нарушением жилищных прав граждан, поэтому просит суд: обязать администрацию Усть-Таркского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области предоставить ФИО2 жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям жилищного законодательства. Установить срок для совершения вышеуказанных действий – 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик представитель администрации Усть-Таркского района ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований, пояснил, что прокурором Усть-Таркского района подано исковое заявление в защиту жилищных прав ФИО2 с требованием предоставить данному гражданину жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требования жилищного законодательства. С указанными исковыми требованиями не согласен по следующим основаниям: в соответствии с ч. 1 ст. 57ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № решение о постановке на учет должно быть принято исполнительным органом, то есть администрацией поселения. В нарушение указанных требований администрацией поселения было принято решение о предоставлении ФИО2 жилого помещения без постановки данного гражданина на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Список лиц принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в 2013 году не составлялся. Указанные действия повлекли нарушения прав и законных интересов лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. ФИО3 пояснил, что договор социального найма согласно договора социального найма заключенного с ФИО2 считается расторгнутым с момента выезда нанимателя. ФИО2 выехал добровольно, сам передал ключи старшему по дому ФИО11, его допросить не представляется возможным в связи с нахождением на лечении в лечебном учреждении. Кроме того, выезд ФИО2 подтверждается квитанциями об оплате электроэнергии Свидетель №2 за март и апрель 2015года, выпиской из похозяйственной книги администрации Щербаковского сельсовета. ФИО3 пояснил, что ФИО2 и Свидетель №2 вместе зарегистрированы, по адресу: <адрес> Сведений о том, что у ФИО2 имеется другое жилье, зарегистрированное в собственности, отсутствует. ФИО3 пояснил, что многоквартирный жилой дом по <адрес> котором, находится комната № в 2016году, передан в собственность Усть-Таркского района Новосибирской области. Администрация Усть-Таркского сельсовета не имеет отношений к данному дому. При этом полномочия по обеспечению жильем граждан по договорам социального найма относится к компетенции Усть-Таркского сельсовета.

Третье лицо представитель администрации Усть-Таркского района в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель ФИО6 представила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие третьего лица. Также указала, что в производстве Татарского районного суда Новосибирской области находится дело № по иску прокурора Усть-Таркского района в защиту интересов ФИО2 к администрации Усть-Таркского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области об обязанности администрации Усть-Таркского сельсовета совершить определенные действия в сфере жилищного законодательства. Администрация Усть-Таркского района выражает свою позицию по данному делу, а именно следующее в связи с тем, что был нарушен порядок расторжения договора социального найма с ФИО2, а также администрацией Усть-Таркского сельсовета своевременно не были предприняты меры к приведению в соответствие с действующим законодательством порядок постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, считаем необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в части предоставления ФИО2 жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям жилищного законодательства. По второму требованию истца (срок для совершения вышеуказанных действий - 1 месяц) на усмотрение суда. Представила договор безвозмездного пользования жилым помещением № от ДД.ММ.ГГГГг. заключенный между администрацией Усть-Таркского района и администрацией Усть-Таркского сельсовета Усть-Таркского района, согласно, которому администрация района передает право безвозмездного пользования, а администрация сельсовета принимает право временного безвозмездного пользования жилым помещением, общей площадью 596,5 кв.м., кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>. Помещения расположены на первом и 2-м этаже двухэтажного здания и предназначены для предоставления гражданам в соответствии с жилищным законодательством.

Истец ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ему по договору социального найма была предоставлена комната № по <адрес> 2014 году. Коммунальный платежи очень высокие, принял решение переехать к сожительнице в <адрес> на летнее время в апреле 2015 года, вещи из комнаты перевез в <адрес>, также временно, нужно было на чем то спать, вещи складывать. В сентябре 2015года решил въехать обратно, однако, комната уже была предоставлена, по договору социального найма Свидетель №2 ФИО2 пояснил, что он и в настоящее время зарегистрирован в комнате № по <адрес>, иного жилья принадлежащего ему на праве собственности либо на ином праве у него нет. ФИО2 обращался в администрацию Усть-Таркского сельсовета в сентября 2015года, чтобы ему разъяснили, почему в комнате проживает Свидетель №2, с ФИО2 договор не расторгнут. Администрация Усть-Таркского сельсовета не предприняла мер к освобождению комнаты или предоставлению иного жилья, ФИО2 обратился в прокуратуру Усть-Таркского района. ФИО2 пояснил, что с Свидетель №2 они были знакомы и ФИО2 действительно пустил пожить в комнату Свидетель №2, не имея на то разрешения администрации Усть-Таркского сельсовета.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №2 пояснил, что проживает в жилом помещении, предоставленном администрацией Усть-Таркского сельсовета по договору социального найма с июня 2015 года, своего жилья не имеет. Свидетель №2 от знакомого ФИО2 узнал, что он переезжает в <адрес> с сожительницей, осталось забрать немного вещей, много платить за коммунальные услуги. Через неделю созвонились ФИО2 забрал оставшиеся вещи, кресло и диван Свидетель №2 помогал грузить, после выезда ключи ФИО2 передал старшему по дому ФИО4. Свидетель №2 пояснил, что с ФИО2 они знакомы давно, проживали вместе на <адрес>. Свидетель №2 пояснил, что когда вселялся в комнату № по <адрес>, вещей и предметов мебели принадлежащих ФИО2 в комнате не было, оставались долги за электроснабжение, которые оплачивал Свидетель №2 с апреля 2015года, имеются документы подтверждающие произведенную оплату. Также Свидетель №2 пояснил, что он состоял на учете в качестве нуждающегося в администрации Усть-Таркского сельсовета, с ним был заключен договор социального найма. Коммунальные услуги Свидетель №2 оплачивал с июня 2015года, исключение за электрическую энергию оплачивал с момента передачи ему ключей с апреля 2015года.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснил, что в период 2014-2016года являлся главой Усть-Таркского сельсовета, к нему поступило обращение от работников жилищно-коммунальной сферы о предоставлении жилья сотруднику ЖКХ ФИО2, так как жить ему негде. ФИО2 предоставил пакет документов жилищная комиссия Усть-Таркского сельсовета в 2014году рассмотрела заявление ФИО2 и ему была предоставлена комната № в доме по <адрес>. Свидетель №1 пояснил, что при предоставлении ФИО2 комнаты был нарушен порядок предоставления жилья по договорам социального найма, а именно нарушена очередность. В феврале или марте 2015года в совет обратился ФИО11, он являлся старшим по дому по <адрес>, пояснил, что ФИО2 выехал из комнаты. Свидетель №1 совместно со специалистами администрации, не помнит, с кем конкретно выехали в дом по <адрес>, комната № для того, чтобы посмотреть действительно ли ФИО2 выехал. Свидетель №1 пояснил, что ключи от комнаты находились у ФИО11, ему их отдал ФИО2, на момент осмотра комната была пустой, вещей, мебели принадлежащих ФИО2 в комнате не было. В мае 2015 года с документами о предоставлении жилья по договору социального найма обратился Свидетель №2, его заявление было рассмотрено комиссией, также было ходатайство руководителя спортивной школы, в которой трудился Свидетель №2, комиссия вынесла решение о предоставлении жилья свободной комнаты № в доме по <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7, пояснила, что работает в ООО «Спецстроймонтаж» бухгалтером, с ФИО2 знакомы давно, он работал еще в ГУП «Усть-Таркское ЖКХ» трактористом, затем в ООО «Спецстроймонтаж», жить ему было негде. ФИО2 жил в кочегарке, все ему помогали, где покормят, белье постирают. ФИО7 пояснила, что они от организации ООО «Спецстроймонтаж» обратились в администрацию Усть-Таркского сельсовета к главе Свидетель №1 с ходатайством о предоставлении ФИО2 комнаты, как работнику жилищно-коммунального хозяйства. Свидетель №1 дал добро, предоставили ФИО2 комнату по <адрес>. ФИО2 жил в предоставленной комнате, коммунальные платежи высокие, ФИО2 вместе с сожительницей переехали в <адрес>, в дом принадлежащий его сожительнице, чтобы долги не накапливались за коммунальные платежи ФИО2 пустил в предоставленную ему по договору социального найма комнату № по <адрес> Свидетель №2, чтобы он пожил, пока ФИО2 не вернется в <адрес>. ФИО7 пояснила, что когда ФИО2 в 2015году осенью хотел вселиться обратно, то узнал, что с Свидетель №2 администрация Усть-Таркского сельсовета заключила договор социального найма. Жилья у ФИО2 своего нет.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение заместителя прокурора Усть-Таркского района, исследовал письменные материалы дела, оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности находит требования прокурора Усть-Таркского района Новосибирской области, действующего в интересах ФИО2 законными обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: ст. 10 Декларацией прав и свобод человека и гражданина, принятой постановлением ВС РСФСР от 22.11.1991 N 1920-1 Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Государство поощряет жилищное строительство, содействует реализации права на жилище. Жилье малоимущим гражданам предоставляется бесплатно или на льготных условиях из государственных и муниципальных жилищных фондов.

Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, п. 3 ст. 2 ЖК РФ.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Усть-Таркского сельсовета Усть-Таркского района с ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №. Согласно которого ФИО2 предоставлена комната жилой площадью 30,8 кв.м, по адресу: НСО, <адрес>, комната 12.

Судом установлено, что ФИО2 обращался с заявлением и пакетом документов о принятии на учет в качестве нуждающегося, в заявление отсутствует дата подачи заявления.

Заявление ФИО2 было рассмотрено в соответствии с принятыми административными регламентами предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению муниципальных жилых помещений по договорам социального найма, утвержденными постановлением администрации Усть-Таркского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение о предоставлении жилья по договору социального найма принималось жилищно-бытовой комиссией при администрации Усть-Таркского сельсовета, состав, которой был утвержден постановление администрации Усть-Таркского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается протоколом заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением администрации Усть-Таркского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Из материалов дела установлено, что администрацией Усть-Таркского сельсовета при предоставлении жилья по договору социального найма ФИО2 был нарушен порядок предоставления, установленный в ч. 1 ст. 57ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Судом установлено, что ФИО2 не включался в список лиц принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что подтверждается списком лиц принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из объяснений представителя ответчика ФИО3 установлено, что список в 2013 году не составлялся.

Из справки отдела адресно-справочной работы миграционного пункта отделения полиции «Усть-Таркское» установлено, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. По вышеуказанному адресу зарегистрирован и Свидетель №2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом установлено, что ФИО2 действительно добровольно временно выехал из жилого помещения предоставленного ему по договору социального найма, при этом с регистрационного учета не снимался, указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО7, Свидетель №1, Свидетель №2, справкой администрации Щербаковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО2 с февраля 2015года проживает на территории Щербаковского сельсовета по адресу: <адрес>, справкой от ДД.ММ.ГГГГ № отдела адресно-справочной работы миграционного пункта отделения полиции «Усть-Таркское». О временном характере выезда свидетельствует и обращение ФИО2 поступившее главе администрации Свидетель №1 от 07.08.2015г. и зарегистрированное в администрации сельсовета за № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором ФИО2 просит объяснить на каком основании дал разрешение на вселение в комнату другому человеку. Также обращение ФИО2 в прокуратуру <адрес> о ДД.ММ.ГГГГ, ответом администрации Усть-Таркского сельсовета на требование от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела установлено, что у ФИО2 отсутствует зарегистрированные права на недвижимое имущество, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГР недвижимости запрашиваемых сведений от 05.04.2017г.

Судом установлено, что дом, в котором проживает ФИО2 в <адрес> реестре муниципальной собственности Щербаковского сельсовета не состоит и сведения о праве собственности на данный жилой дом в администрации отсутствуют ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сведений, представленных управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что ФИО2 не смог въехать в принадлежащее ему по договору социального найма жилое помещение, в связи с тем, что и имелись препятствия в пользовании жилым помещением, а именно комната была предоставлена Свидетель №2, что подтверждается показаниями свидетелей и материалами дела: личным делом Свидетель №2, заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ., информацией № от ДД.ММ.ГГГГ. из которой следует, что с Свидетель №2 заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, списком лиц принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на общих условиях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., распоряжением администрации Усть-Таркского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ. № «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» Свидетель №2 снят с учета, нуждающегося в жилом помещении. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой от ДД.ММ.ГГГГ № отдела адресно-справочной работы миграционного пункта отделения полиции «Усть-Таркское» Свидетель №2 зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, устанавливается его отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Судом установлено, что ФИО2 нес обязанности по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ оплачивал жилищно-коммунальные услуги в период, когда он не проживал в жилом помещении, что подтверждается квитанциями по оплате № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № о ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика администрации Усть-Таркского сельсовета ФИО3 в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представил доказательств подтверждающих факт добровольного и фактического выбытия ответчика из жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения ФИО2

Судом из материалов дела и показаний ответчика, третьего лица, установлено, что многоквартирный жилой дом по <адрес> котором, находится комната № в 2016году, передан в собственность <адрес>, что подтверждается актом № о приеме –передаче объектов нефинансовых активов, распоряжением администрации Усть-Таркского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ105 « О передаче жилого помещения», выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ., распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О постановке недвижимого имущества в казну муниципального образования <адрес>», договором безвозмездного пользования жилым помещением № от ДД.ММ.ГГГГг. заключенный между администрацией <адрес> и администрацией Усть-Таркского сельсовета <адрес>, согласно, которому администрация района передает право безвозмездного пользования, а администрация сельсовета принимает право временного безвозмездного пользования жилым помещением, общей площадью 596,5 кв.м., кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии с согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

В соответствии со статьей 3 Закона Новосибирской области от 24.11.2014 N 484-ОЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области" на основании части 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закрепить за сельскими поселениями Новосибирской области вопросы местного значения, предусмотренные пунктом 6 обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Поскольку администрация Усть-Таркского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области нарушила порядок расторжения договора социального найма жилого помещения с ФИО2 Конституционные права гражданина ФИО2 нарушены, он лишен возможности пользоваться комнатой № в которой он зарегистрирован по месту жительства в доме по <адрес>.

Судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ФИО2 из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, отказ ФИО2 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) ч. 1 ст. 10 ГК РФ.

Согласно ч.5 ст. 57 ЖК РФ По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решением сессии Совета депутатов Усть-Таркского сельсовета от 03.03.2017г. № установлена минимальная норма предоставления жилого помещения в размере 16 кв.м. общей площади на человека, также установлена учетная норма площади жилого помещения на территории Усть-Таркского сельсовета в размере 16 кв.м. общей площади жилого помещения на человека.

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора Усть-Таркского района Новосибирской области, действующего в интересах ФИО2 к ответчику администрации Усть-Таркского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области о возложении обязанности предоставить ФИО2 жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям жилищного законодательства законными, обоснованными подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 10 Декларацией прав и свобод человека и гражданина, принятой постановлением ВС РСФСР от 22.11.1991 N 1920-1, п. 2 ст. 2 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

заявленные требования прокурора Усть-Таркского района Новосибирской области, действующего в интересах ФИО2 к ответчику администрации Усть-Таркского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области о возложении обязанности предоставить ФИО2 жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать администрацию Усть-Таркского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области предоставить ФИО2 жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям жилищного законодательства.

Установить администрации Усть-Таркского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области срок для предоставления ФИО2 жилого помещения по договору социального найма, отвечающего требованиям жилищного законодательства один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Татарский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме будет изготовлено19 мая 2017года.

Судья Е.А. Полтинникова

Решение в окончательной форме изготовлено19 мая 2017года.