Решение № 2А-2786/2021 2А-2786/2021~М-2099/2021 М-2099/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-2786/2021

2а-2786/2021

74RS0003-01-2021-002756-87


Решение

Именем Российской Федерации

г. Челябинск

08 июля 2021 года

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Кузнецова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Согриной Е.А.,

с участием:

Артемьевой Ю.Г. – старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тракторозаводского района г. Челябинска обратился в суд с административным исковым заявлением о признании запрещенной к распространению на территории России информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу <адрес>

В обосновании административного искового заявления указано, что по вышеуказанному адресу размещена информация с предложением получения денежных займов.

Старший помощник прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска Артемьева Ю.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Челябинской области участия в судебном заседании не приняло.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившегося заинтересованного лица, так как оно извещено о месте и о времени судебного заседания.

Суд, выслушав объяснения прокурора и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в России запрещено, в силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом в п. 2 ч. 5 той же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в России запрещено.

Положения главы 27.1 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривают возможность признания в судебном порядке информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению в России.

В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» по адресу <адрес> размещены информационные материалы, которые предлагают неопределенному кругу потребителей – физических лиц получить у займодавцев – физических лиц денежные средства на возвратной основе с условием об уплате процентов за пользование данными денежными средствами. Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами проверки прокуратуры Тракторозаводского района г. Челябинска.

Деятельность по предоставлению неопределенному кругу потребителей процентных займов в силу ст. 2 Гражданского кодекса РФ признается предпринимательской – то есть самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли от оказания финансовых услуг; лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке.

На основании ст. 4 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

Законом не предусмотрена возможность осуществления деятельности физических лиц (в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей) по предоставлению потребительских займов.

На основании ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 14.56 Кодекса об административных правонарушениях РФ установлена ответственность за осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление.

Вместе с тем, осуществление предпринимательской деятельности без регистрации является как административно-наказуемым (ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ), так и уголовно-наказуемым деянием (ст. 171 Уголовного кодекса РФ).

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска удовлетворить.

Признать информацию в сети «Интернет» по адресу <адрес> запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: