Решение № 2А-572/2024 2А-572/2024~М-423/2024 М-423/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 2А-572/2024

Дело № 2а-572/2024

УИД 65RS0010-01-2024-000674-27


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

05 мая 2024 года г. Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ниденс Н.Б., с участием старшего помощника Охинского городского прокурора Ермакова И.И., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда административное дело по административному иску отдела министерства внутренних дел России по городскому округу «Охинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

23.05.2024 начальник ОМВД России по городскому округу «Охинский» обратился в Охинский городской суд с названным административным исковым заявлением, указав, что 04.05.2018 приговором Охинского городского суда гражданин ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 134 УК РФ – половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний ответчику назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. 25.12.2023 решением Южно-Сахалинского городского суда в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок установленный для погашения судимости 3 года, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений. 05.03.2024 ФИО2 поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по городскому округу «Охинский». В этой связи, административный истец полагает необходимым дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения в виде: запрета выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городскому округу «Охинский» ФИО1, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить исковые требования.

Административного ответчик ФИО2, в судебном заседании, не возражал относительно удовлетворения административного искового заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Старший помощник Охинского городского прокурора Ермаков И.И., полагал административное исковое заявление, с учетом заявления истца о допущенной описки в части указания о дополнении ранее установленных административных ограничений запретом выезда за установленные судом пределы территории, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления административного надзора, а так же дополнения административных ограничений лицам, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу пунктов 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (в ред. Федерального закона от 06.04.2024 № 69-ФЗ); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, приговором Охинского городского суда от 04.05.2018 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 134 УК РФ – половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; окончательно по совокупности преступлений на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний по данному приговору и приговору Охинского городского суда от 15.02.2018 в виде лишения свободы на срок 6 лет без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

29.12.2023 административный ответчик освобожден по отбытию наказания.

25.12.2023 решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок установленный для погашения судимости 3 года – со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории МО «Охинский городской округ»; запрещения посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест общественного питания, а также торговых заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

05.03.2024 ФИО3 поставлен на учет в ОМВД Росси по городскому округу «Охинский» под административный надзор.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно нарушал административные ограничения, установленные в отношении него судом, что послужило основаниями для привлечения к административной ответственности: постановлением начальника отдела ОМВД России по городскому округу «Охинский» от 09.04.2024 признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно 24.03.2024 в 22 часа 10 минут при проверке по месту жительства не открыл двери сотрудникам полиции; постановлением старшего инспектора ОМВД России по городскому округу «Охинский» от 09.04.2024 признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно 27.03.2024 в 22 часа 20 минут при проверке по месту жительства не открыл двери сотрудникам полиции; постановлением начальника отдела ОМВД России по городскому округу «Охинский» от 09.04.2024 признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно 03.04.2024 при проверке по месту жительства не открыл двери сотрудникам полиции.

Анализируя изложенное, учитывая приведенные нормы закона и исследованные в судебном заседании доказательства по делу, сведения, характеризующие личность ФИО2, его образ жизни, суд соглашается с доводами стороны истца о необходимости дополнения, ранее, установленных в отношении ответчика административных ограничений, а именно запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

При этом установление судом дополнительных административных ограничений, заявленных административным истцом, направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения.

При этом, суд расценивает указание в просительной части иска в качестве установления дополнительного административного ограничения - запрета выезда за установленные судом пределы территории, как техническую описку, поскольку в судебном заседании представитель административного истца пояснил о наличии таковой. Кроме того в описательной части административного искового заявления содержатся сведения подтверждаемые материалами дела о том, что решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 25.12.2023 по административному делу № 2а-8927/2023 в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор, с установлением административного ограничения, данного вида, а именно: запрещения выезда за пределы территории МО «Охинский городской округ».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление отдела министерства внутренних дел России по городскому округу «Охинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу села Некрасовка, Охинского района, Сахалинской области решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 25 декабря 2023 года по административному делу № 2а-8927/2023, административными ограничениями в виде:

запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Ю.М. Гончарова

<данные изъяты>