Решение № 2А-179/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-179/2017

Дело № 2а-179-2017 года

Поступило в суд 20.03.2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года г. Каргат

Чулымский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего судьи Г.М. Смагиной

При секретаре Н.А. Иванеко

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе города Новосибирска к ФИО1 <данные изъяты> об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе города Новосибирска обратилось в суд с административным иском к ФИО1 <данные изъяты> об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Кировскому районугорода Новосибирска УФССП по Новосибирской области ФИО2 на основании постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов и пени с индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено: должником задолженность не погашена.

В соответствии с п. 15 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу п.4 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Просит ограничить право ФИО1 <данные изъяты> на выезд из Российской Федерации до исполнения ею обязательств по уплате задолженности по страховым взносам и пени.

В судебное заседание представитель административного истца - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе города Новосибирска ФИО12 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, административный иск поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила, об отложении дела слушанием не просила. Возражений по сути заявленных исковых требований суду не представила.

Третье лицо, представитель ОСП по Кировскому району г. Новосибирска в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен. Об отложении дела слушанием не просил. Об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщал. Возражений по сути заявленных исковых требований суду не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственного возвращения в Российскую Федерацию.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п.4 ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу п.1 ст.18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Аналогичная обязанность плательщиков страховых взносов закреплена в ст. 14 п. 2 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании» индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Как следует из выписки из ЕГРИП ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности: розничная торговля туалетным и хозяйственным мылом (л.д. 3-4).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Кировскому району города Новосибирска УФССП по Новосибирской области на основании постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов и пени с индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 13).

Как следует из требования Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе города Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> предъявлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней на сумму <данные изъяты> (л.д. 5).

Требование об уплате недоимки согласно списку № 14 внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8).

Постановление о взыскании недоимки по страховым взносам и пени направлено ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12).

На основании исследованных доказательств суд пришел к выводу, что ФИО1 <данные изъяты> являясь индивидуальным предпринимателем, не уплачивает установленные страховые взносы, в связи с чем, начальником Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе города Новосибирска вынесено постановление о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пеней. Указанное постановление предъявлено в службу судебных приставов для исполнения, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, должнику установлен срок для добровольного исполнения.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось должнику в установленном порядке, но ФИО1 <данные изъяты> уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженности по страховым взносам, пеней. Должник погашение задолженности перед взыскателем не производил, образовавшаяся задолженность ФИО1 <данные изъяты> до настоящего времени не погашена.

В связи с изложенным, требования Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе города Новосибирска об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО1 <данные изъяты> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение прав ФИО1 <данные изъяты> установлением временного ограничения на выезд из Российской Федерации, суду не представлено.

Объективных данных, свидетельствующих о необходимости выезда ФИО1 <данные изъяты> за пределы территории Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

Суд полагает, что ограничение для ответчика не является абсолютным, будет действовать в течение сроков исполнения ФИО1 обязательств, направлено на защиту конституционно значимых целей, в связи с чем, не может нарушить ее конституционных прав.

Применение временного ограничения на выезд ФИО1 <данные изъяты> из Российской Федерации суд признает соразмерным допущенному ею нарушению, что не противоречит принципам разумности и справедливости.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

ФИО1 <данные изъяты> зарегистрировала брак с ФИО4, сменив после регистрации брака добрачную фамилию на ФИО3, что подтверждается актом записи о регистрации брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ограничить право на выезд из Российской Федерации ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, до исполнения обязательств по уплате задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам по постановлению начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО3 <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий - подпись.

Копия верна. Судья - Г. М. Смагина.