Решение № 2-1981/2019 2-1981/2019~М-1504/2019 М-1504/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-1981/2019

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Колобковой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО2 обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей ФИО3 указав заинтересованным лицом ГУ-УПФР в <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что 25.02.2018г. умерла его мать ФИО3 которая была застрахована в органах Пенсионного фонда РФ, за неё осуществлялась уплата страховых взносов, и финансирование накопительной части трудовой пенсии и соответственно сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. На основании п.6 ст.16 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.2 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемником умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ... №, является заявитель ФИО2., который имеет право на получение средств пенсионных накоплений, как наследник. Считает, что шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в орган Пенсионного фонда пропущен им по уважительной причине.

В судебном заседании ФИО2 поддержал заявленные требования и пояснил, что ему не было известно о пенсионных накоплениях умершей матери ФИО3 и узнал он о них и о возможности получения накопительной части пенсии только недавно, тогда же и обратился с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, но получил отказ в выплате, в связи с пропуском, установленного для обращения с заявлением о выплате накоплений шестимесячного срока. Считает, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку у него не было финансовой возможности оплатить госпошлину у нотариуса в связи с принятием наследства и соответственно своевременно обратиться в пенсионный орган. Просит восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо ФИО3.

ГУ-УПФР РФ в <адрес> не направило в судебное заседание своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Заслушав пояснения заявителя, проверив и изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст.ст.56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ... каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основе закона. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируются. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьёй 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от ... № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от ... № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от ... № 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Федерального закона № 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Правила обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до ... был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ... №, согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... № и действующих с .... Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, и действующее правовое регулирование, и правовое регулирование, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ..., указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ..., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, ... года рождения, умерла ..., что подтверждается копией свидетельства о смерти I-ИО №, выданным 13.03.2018г. Отделом ЗАГС <адрес> ЗАГС РСО-Алания.

Согласно копии свидетельства о заключении брака 1-ИО №, выданного Дворцом бракосочетания <адрес> СОАССР, ФИО2 и ФИО3 ... вступили в зарегистрированный брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака ... произведена запись за №. После заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО2».

Согласно копии свидетельства о рождении 1-ИО №, выданного 6.04.1983г. рай ЗАГС <адрес> ФИО2 родился ..., в графе отец указан ФИО2, в графе мать указана ФИО2.

Согласно копии свидетельства о расторжении брака 1-ИО №, выданного ... Отделом ЗАГС <адрес>, брак между ФИО2 и ФИО2 расторгнут ..., о чем в книге регистрации актов о расторжении брака ... произведена запись за №. После расторжения брака ей присвоена фамилия «ФИО3».

Заявитель ФИО2 приходится ФИО3 сыном и является правопреемником по закону первой очереди умершего застрахованного лица, имеющим право обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей ФИО3

ФИО2. обратился в ГУ-ОПФ РФ по РСО-Алания с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО3, ... заявителю было отказано в выплате средств пенсионных накоплений по причине того, что заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений и разъяснено, что срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО3 подтверждается сведениями о застрахованном лице, а именно информацией из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3

В силу требований пункта 8 Правил №, действовавших до ..., территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней, с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Из указанной правовой нормы следует, что получив сведения о смерти ФИО3, Пенсионный фонд обязан был принять меры по извещению его правопреемников, независимо от наличия либо отсутствия заявления ФИО3 о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответной стороной не представлено доказательств своевременного исполнения этой обязанности. Материалы дела таких доказательств не содержат.

Принимая во внимание вышеназванные нормы права и установленные обстоятельства, на основании исследованных доказательств суд признаёт отсутствие у заявителя информации о возможности реализации прав на получение средств пенсионных накоплений умершей ФИО3 в качестве уважительной причины, повлекшей пропуск срока, установленного пунктом 3 статьи 38 Федерального закона № 111-ФЗ.

В данном случае заявитель, не располагавший необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не мог обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей ФИО3., и суд относит данное обстоятельство к уважительным причинам, влекущим необходимость восстановления указанному лицу срока для подачи такого заявления.

Каких-либо доказательств, которыми изложенные в решении выводы могли бы быть поставлены под сомнение, ответная сторона не представила.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что причины пропуска срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений являются уважительными, и считает возможным восстановить ФИО2. пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей матери ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявленные требования ФИО2 о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, удовлетворить.

Восстановить ФИО2, ... года рождения пропущенный срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованной ФИО3, умершей ....

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном варианте.

Судья В.В.Колобкова