Решение № 2А-1990/2020 2А-1990/2020~М-1485/2020 М-1485/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-1990/2020

Дело *а-1990/2020

52RS0*-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г. Н. Новгород

Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Кочиной Ю.П.

при секретаре Корниловой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции России по Нижегородской области к Некоммерческому партнерсву «Попечительский совет школы *» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Главное управление Министерства юстиции России по Нижегородской области (далее – ГУ Минюста России по НО) обратилось в суд с административным иском к Некоммерческому партнерсву «Попечительский совет школы *», в котором просило ликвидировать Некоммерческое партнерсво «Попечительский совет школы *»и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

Свои требования административный истец мотивировал тем, что на основании распоряжения ГУ Минюста РФ по НО от 17.04.2008г. * зарегистрировано Некоммерческое партнерсво «Попечительский совет школы *». Место нахождения (адрес) организации: ***. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации – ФИО1 – директор.

В соответствии с п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от ЧЧ*ММ*ГГ* * «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с п.3.1 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Сроки представления данных документов утверждены постановлением правительства РФ от 15.04.2006г. * «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а именно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В адрес ГУ Минюста России по Нижегородской области ЧЧ*ММ*ГГ* поступило заявление директора Организации с просьбой оказать содействие в ликвидации Организации, поскольку деятельность прекращена, сданный отчет за ЧЧ*ММ*ГГ* года считать недостоверными.

В связи с этим, ГУ Минюста России по НО обратилось в суд с административным иском о ликвидации Некоммерческого партнерсва «Попечительский совет школы *» и исключении из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика в суд не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС №15 по Нжегородской области в суд не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

При таких обстоятельствах дела суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу пунктов 1 и 2 ст.2 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В соответствии с п.1 ст.18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

В соответствии с п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда:

3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

4) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (п.1.1 ст.18 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

В силу положений п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно положениям п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», представление в уполномоченный орган документов, содержащих информацию, предусмотренную п.3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В силу пункта 4.1 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004г. * Министерство юстиции Российской Федерации уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что Некоммерческое партнерсво «Попечительский совет школы *» зарегистрировано ЧЧ*ММ*ГГ* Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Нижегородской области. Сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ЧЧ*ММ*ГГ*., ОГРН *, ИНН *

ГУ Минюста России по НО внесена запись о некоммерческой организации в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным номером *

Статьей 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» определены обязанности некоммерческой организации, в частности: некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение (п.3).

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (п.3.1).

В адрес ГУ Минюста России по Нижегородской области ЧЧ*ММ*ГГ* поступило заявление директора Организации с просьбой оказать содействие в ликвидации Организации, поскольку деятельность прекращена, сданный отчет за ЧЧ*ММ*ГГ* года считать недостоверными.

В нарушение п.3 ст. 32 Закона «О некоммерческих организациях» Некоммерческое партнерсво «Попечительский совет школы *» не представило в уполномоченный орган- Главное управление Министерства юстиции России по Нижегородской области документы, содержащие отчет своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за ЧЧ*ММ*ГГ*

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что выявленные нарушения Некоммерческого партнерсва «Попечительский совет школы *» являются основанием для его ликвидации по решению суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,264 КАС РФ, суд

Решил:

Иск Главного управления Министерства юстиции России по Нижегородской области удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерсво «Попечительский совет школы *» (ОГРН *).

Исключить Некоммерческое партнерсво «Попечительский совет школы *» (ОГРН *) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд с подачей жалобы через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Ю.П.Кочина