Решение № 2-189/2017 2-189/2017~М-71/2017 М-71/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-189/2017

Дело 2-189/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2017 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Чемис Е.В.,

при секретаре Бодриной Ю.В.,

с участием старшего помощника прокурора Смирныховского района Константиновой Е.О., ФИО4, представителя администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Смирныховского района в интересах ФИО4 к администрации МО ГО «Смирныховский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди,

у с т а н о в и л:

17 февраля 2017 года прокурор Смирныховского района в интересах ФИО4 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Смирныховский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ФИО4 совместно с <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> г.р., ФИО2, <данные изъяты> г.р. и ФИО3, <данные изъяты> г.р. зарегистрирована в <адрес>; заключением межведомственной комиссии № 173/14 от 29.05.2014 года вышеуказанный дом признан непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции по причине полного разрушения основных конструкций здания. Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от 14.10.2016 года № 1345 истец совместно с <данные изъяты> признана малоимущей в целях постановки на учет в очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма и на основании постановления администрации МО ГО «Смирныховский» от 21.12.2016 № 1888 включена в список граждан нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма, а также в список граждан на внеочередное предоставления жилья.

На основании изложенного, просит суд на администрацию МО ГО «Смирныховский» возложить обязанность предоставить ФИО4 и членам ее семьи ФИО1, ФИО2, ФИО3 вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте Смирныховского района по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта и равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по общей площади не менее <данные изъяты> кв.м.

В суде прокурор Константинова Е.О. и ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям указанным в иске; представитель администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО6 иск не признала, пояснив, что в настоящее время администрации не имеет свободного жилого фонда.

Выслушав прокурора Константинову Е.О, ФИО4 и представителя администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно статье 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч.1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что по делам, где жилое помещение признано непригодным для проживания, предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площадью, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что право на предоставление жилых помещения по договору социального найма вне очереди на основании пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ признается за гражданами при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма, т.е. при условии, что эти граждане в установленном порядке признаны малоимущими, являются нуждающимися в жилом помещении и состоят на учете в качестве таковых.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, совместно со своими <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> г.р., ФИО2, <данные изъяты> г.р. и ФИО3 зарегистрирована в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.

Согласно заключению межведомственной комиссии № 173/14 от 29.05.2014 года <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции по причине полного разрушения основных конструкций здания.

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от 14.10.2016 года № 1345 ФИО4 и члены ее семьи ФИО3, ФИО1, ФИО2 признана малоимущей в целях постановки в очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от 21.12.2016 года № 1888 ФИО4 по составу семьи из четырех человек (ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3) включены в список граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а также включены в список граждан на внеочередное предоставления жилья.

Как следует из материалов дела, <адрес> в <адрес> в реестре муниципальной собственности не состоит; договор социального найма с ФИО7 не заключался.

Согласно сообщению администрации МО ГО «Смирныховский» <адрес> в <адрес> включен в муниципальную программу «Обеспечение населения МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области качественным жильем на 2014-2020 годы», в рамках которого действует подпрограмма «Переселение граждан, проживающих в муниципальном образовании городской округ «Смирныховский», из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на территории МО ГО «Смирныховский» в 2015-2020 годах» после 1 сентября 2017 года в период с 2018-2020 года.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, высказанной в определении от 05 марта 2009 года №376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий граждан, не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Конституционный Суд отмечает, что предоставление жилых помещений во внеочередном порядке осуществляется при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В связи с тем, что спорное жилое помещение признано непригодным для проживания, истец и ее семья признаны и состоят на учете в Администрации МО ГО «Смирныховский» как малоимущая, а также как нуждающиеся в жилых помещениях, иного жилья пригодного для проживания они не имеют, учитывая требования ст. 89 ЖК РФ о том, что предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площадью, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Смирныховского района Сахалинской области удовлетворить.

На администрацию муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области возложить обязанность предоставить ФИО4 и членам ее семьи <данные изъяты> ФИО12, <данные изъяты> г.р., ФИО2, <данные изъяты> г.р., ФИО3, <данные изъяты> г.р. вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта и равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца.

Судья Е.В. Чемис

Решение в окончательной форме принято 15.03.2017 г.