Постановление № 5-464/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 5-464/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

а. Тахтамукай 27.10.2020 года.

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея ФИО3 с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на строительном объекте, без патента на право осуществления трудовой деятельности в данном субъекте на территории РФ, чем нарушил нормы осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ, предусмотренные, ст. 133 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в территории РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности на территории РФ без приобретения патента.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Согласно ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В судебном заседании ФИО1 при рассмотрении дела, свою вину признал полностью, раскаялся, пояснил, что он приехал в Россию на заработки, осуществлял трудовую деятельность по найму без приобретения патента (разрешения) на работу в <адрес>. Имеет возможность оплатить штраф.

Вина в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес>, рапортом сотрудника полиции, объяснением самого ФИО1, досье иностранного гражданина из автоматизированной системы центральной базы данных учёта иностранных граждан.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречат друг другу и согласуются между собой.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ФИО1 при привлечении его к административной ответственности соблюдены.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной виновность ФИО1, являющегося гражданином Республики Узбекистан и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ ( ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины и раскаяние лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, который на территории Российской Федерации не имеет регистрации, близких родственников, являющихся гражданами РФ у него нет, осуществлял на территории РФ без законных оснований трудовую деятельность, и приходит к выводу о том, что правовых оснований для его дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации не имеется, поэтому полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы территории РФ.

Учитывая принципы справедливости, соразмерности, индивидуализации ответственности, суд приходит к убеждению, что в данном случае назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы территории РФ соразмерно целям административного наказания и позволяет обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание обстоятельства дела, личность ФИО1, с учетом того, что у него отсутствуют денежные средства для самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, длительность пребывания на территории РФ, он может уклониться от выезда за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить его в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1. ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской

Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, то есть в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>.

Штраф подлежит зачислению правонарушителем в двухмесячный срок (не позднее 60 дней) с момента вступления постановления в законную силу на счет: идентификатор – 18№, УФК РФ по <адрес> (ОМВД России по <адрес>у), КПП-010501001, ИНН-<***>, код ОКТМО – 79630420, номер счета получателя платежа – 40№, БИК-047908001, код бюджетной классификации- 18№.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано непосредственно в Верховный Суд Республики Адыгея либо через Тахтамукайский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Тахтамукайского

районного суда РА ФИО4