Решение № 2-240/2019 2-240/2019~М-162/2019 М-162/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-240/2019

Дело №


Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 мая 2019 года

Окуловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Епифанова В.И., при секретаре ФИО1, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2, директора АМОУ ООШ № ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к автономному муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа №» об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л

<адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа №» (далее - АМОУ СОШ №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить оснащение образовательного учреждения следующими средствами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы:

- массогабаритный макет 7,62 мм (или 5,45 мм) автомат ФИО4 (в количестве 1 шт.);

- средство индивидуальной защиты – общевойсковой противогаз (3 шт.);

бытовой дозиметр (в количестве 1 шт.);

макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ (в количестве 1 шт.);

макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ (в количестве 1 шт.);

аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: -манекен-тренажер для реанимационных мероприятий (в количестве 1 шт.);

В обоснование требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, в ходе которой установлено, что в нарушение требований Конституции РФ, Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Министерства обороны РФ N 96 и Министерства образования и науки РФ N 134, государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, утвержденных Приказом Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1089, предметный кабинет курса (учебной дисциплины) основы безопасности жизнедеятельности АМОУ СОШ №, находящийся по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, не укомплектован в соответствии с нормами законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 поддержал уточненные исковые требования, изменив их основания, сославшись на требования приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 336 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению, а также норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания".

Представитель ответчика – директор АМОУ ООШ № ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения, в случае удовлетворения иска просила срок исполнения решения увеличить до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Статьей 43 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого гражданина на образование.

В соответствии с ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 336 утвержден перечень средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современными условиями обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению, а также норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания". Перечень средств обучения и воспитания, утвержденный настоящим приказом Министерства образования и науки Российской Федерации, сформирован в соответствии с Критериями и Требованиями.

С учетом требований к структуре основной образовательной программы основного общего образования, закрепленных Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования", материально-технические условия реализации основной образовательной программы основного общего образования должны обеспечивать:

1) формирование современной культуры безопасности жизнедеятельности на основе понимания необходимости защиты личности, общества и государства посредством осознания значимости безопасного поведения в условиях чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социального характера;

2) формирование убеждения в необходимости безопасного и здорового образа жизни;

3) понимание личной и общественной значимости современной культуры безопасности жизнедеятельности;

4) понимание роли государства и действующего законодательства в обеспечении национальной безопасности и защиты населения от опасных и чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социального характера, в том числе от экстремизма и терроризма;

5) понимание необходимости подготовки граждан к защите Отечества;

6) формирование установки на здоровый образ жизни, исключающий употребление алкоголя, наркотиков, курение и нанесение иного вреда здоровью;

7) формирование антиэкстремистской и антитеррористической личностной позиции;

8) понимание необходимости сохранения природы и окружающей среды для полноценной жизни человека;

9) знание основных опасных и чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социального характера, включая экстремизм и терроризм, и их последствий для личности, общества и государства;

10) знание и умение применять меры безопасности и правила поведения в условиях опасных и чрезвычайных ситуаций;

11) умение оказать первую помощь пострадавшим;

12) умение предвидеть возникновение опасных ситуаций по характерным признакам их проявления, а также на основе информации, получаемой из различных источников, готовность проявлять предосторожность в ситуациях неопределенности;

13) умение принимать обоснованные решения в конкретной опасной ситуации с учетом реально складывающейся обстановки и индивидуальных возможностей;

14) овладение основами экологического проектирования безопасной жизнедеятельности с учетом природных, техногенных и социальных рисков на территории проживания.

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривалось, что в АМОУ ООШ № предметный кабинет курса (учебной дисциплины) основы безопасности жизнедеятельности АМОУ СОШ №, находящийся по адресу: <адрес>, д. <адрес><адрес>, в нарушение п.п.2.22.25, 2.22.30, 2.22.54, 2.22.56, 2.22.59 Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 336 не был укомплектован:

- бытовой дозиметр (в количестве 1 шт.);

- противогаз взрослый, фильтрующе-поглощающий (3 шт.)

- комплект масса-габаритных моделей оружия

макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ (в количестве 1 шт.);

аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: -

манекен-тренажер для реанимационных мероприятий (в количестве 1 шт.);

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что отсутствие в предметном кабинете учебных и наглядных пособий, стендов, технических средств обучения и макетов в количестве, предусмотренном требованиями Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 336, материально-технического оснащения, является нарушением законных прав обучающихся в АМОУ ООШ № на получение начальных знаний в области Основам безопасности жизнедеятельности, обороны и их подготовки по основам военной службы, а также получение полного объема образования согласно государственным федеральным стандартам. Отсутствие организованного обучения по указанному направлению в соответствии с Инструкцией нарушает Федеральный Закон "Об образовании", согласно которому в Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, что приводит к нарушению конституционных прав несовершеннолетних на получение гарантированного Конституцией Российской Федерации образования.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора о возложении обязанности на директора АМОУ ООШ № привести материально-техническую базу образовательного учреждения в соответствие с требованиями Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 336 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению, а также норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания".

При этом суд соглашается с заявленным сроком исполнения данной обязанности и согласованный сторонами до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> - удовлетворить.

Обязать автономное муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить оснащение образовательного учреждения следующими средствами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы:

- бытовой дозиметр (в количестве 1 шт.);

- противогаз взрослый, фильтрующе-поглощающий (3 шт.)

- комплект масса-габаритных моделей оружия

макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ (в количестве 1 шт.);

аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: -манекен-тренажер для реанимационных мероприятий (в количестве 1 шт.);

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Окуловский районный суд <адрес> в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов).

Судья: В.И. Епифанов