Решение № 2А-1767/2020 2А-1767/2020~М-877/2020 М-877/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-1767/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Гатчина 07 октября 2020 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Гиренко М. В.,

с участием представителя административного истцаФИО3 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком по ДД.ММ.ГГГГ.,

административного ответчика в порядке ст. 57 КАС РФ ФИО4 и ФИО5,

при секретаре Цирулеве С. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, не удержанным налоговым агентом за ДД.ММ.ГГГГ год,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику, указав в обосновании своих требований, что на основании сведений, поступивших от налогового агента «ФИО8» ИНН № КПП № в МИФНС России № по <адрес> административный ответчик получила доход в ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> рублей (код дохода № – оплата за налогоплательщиками организациями или индивидуальными предпринимателями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в интересах налогоплательщика) сумма налога исчисленная – <данные изъяты> рублей, указанная сумма налога не удержана. На уплату данного налога было выписано и направлено по почте заказным письмом налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный налог не был внесен в установленный законом срок, в связи с чем налогоплательщику было направлено требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Неуплаченная сумма задолженности налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом за ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> рублей. Первоначально было подано заявление на выдачу судебного приказа мировому судьей № судебного участка <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено определение мирового судьи судебного участка № об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., т. к. от должника в установленный законом срок поступили возражения относительно его исполнения. Административный истец просит взыскать с административного ответчика указанную сумму налога в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель административного истца в судебном заседании требования настоящего иска поддержала, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик и ее представители требования настоящего иска не признали по основаниям, изложенным в возражениях на иск (л. д. №) о том, что в рамках действовавшего на момент подписания соглашения налогового законодательства выплаты компенсационного характераналогообложению не подлежали. Кроме того, ответчик владела указанным домом и земельным участком более ДД.ММ.ГГГГ лет. Дополнительно представитель административного ответчика ФИО7 пояснил, что ОАО «ФИО9» не являлось налоговым агентом в соответствии с представленным административным истцом письмом.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГг. в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № об уплате налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом в сумме <данные изъяты> рублей со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. (л. д. №).

ДД.ММ.ГГГГг. в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате указанного налога со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. (л. д. №).

Указанный налог был исчислен на основании справки о доходах физического лица ФИО1 в сумме <данные изъяты> рублей за ДД.ММ.ГГГГ., направленной в налоговый орган ФИО10 – обособленное структурное подразделение ФИО11 – филиал ОАО Р (л. д. №).

ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьей № судебного участка <адрес> был отменен судебный приказ № о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, а также госпошлины в размере <данные изъяты> рублей, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 (л. д. №).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО12 – ФИО13 уведомила ФИО1 о получении дохода в виде оплаты товаров и услуг приобретенных физическим лицам, не являющимся работникам ОАО «ФИО14», который подлежит налогообложению. Сумма налога к уплате составила <данные изъяты> рублей (л. д. №).

ДД.ММ.ГГГГг. между ОАО «ФИО15» и ФИО1 был заключен договор № о компенсации имущественных потерь по титулу: «<данные изъяты>» (л. д. №).

Денежная компенсация в размере <данные изъяты> рублей за утрату права собственности в связи со сносом жилого дома по адресу: <адрес> установлена соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. (л. д. №).

Также, ДД.ММ.ГГГГ. заключено соглашение о передаче в собственность ОАО «ФИО16» земельного участка по вышеназванному адресу, с получением за него денежных средств а размере <данные изъяты> рублей (л. д. №).

Согласно выписке из ЕГРН Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что право собственности на домовладение по вышеназванному адресу ФИО1 приобрела ДД.ММ.ГГГГ. (л. д. №).

Из письма филиала ОАО «ФИО17» ДКРС <адрес> в МИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «ФИО18» в ДД.ММ.ГГГГ. не выступало налоговым агентом, сумма компенсации была выплачена ФИО1 без удержания налога на доходы физического лица (л. д. №).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи, налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации.

Таким образом, именно налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами, и предоставляют указанные сведения в налоговый орган. Налоговый агент является субъектом предоставления информации о получении налогоплательщиком дохода.

Согласно пункту 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога обязаны не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог.

Пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме.

Согласно статье 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом действительно пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц все виды установленных законодательством Российской Федерации компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Судом при рассмотрении настоящегодела установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «ФИО19» не являлось налоговым агентом, что следует из их ответа на обращение Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, а соответственно не могло вести учет доходов физических лиц и сообщать об этом в налоговую инспекцию.

Кроме того, суд приходит к выводу, что отчуждение дома и земельного участка административным ответчиком нельзя приравнять к добровольной продаже имущества, т. к. указанное имущество фактически изымалось у административного ответчика для осуществления комплексной реконструкции участка <адрес> Железнодорожные подходы. № очередь реконструкции, в связи с этим выплата компенсации имущественных потерь носит именно компенсационный характер и не подлежит налогообложению. Цель заключения договора о компенсации имущественных потерь - это лишь способ оформления принудительного изъятия имущества. Цель заключения договора компенсации имущественных потерь - компенсировать гражданину стоимость потерянного имущества.

Денежные средства, полученные ФИО1 в связи с выкупом у нее дома и земельного участка ОАО «ФИО20» нельзя считать доходом, поскольку фактически это выкупная цена в связи со сносом дома и предоставлением земельного участка для реконструкции и является компенсацией убытков в связи с изъятием и предоставлением земельного участка для реконструкции участка <адрес>. Железнодорожные подходы. № очередь реконструкции, не образуют доходы, подлежащие налогообложению. Выкупная цена, с учетом положений ст. 41 НК РФ, выплачиваемая при изъятии земельного участка под реконструкцию участка <адрес>. Железнодорожные подходы. № очередь реконструкции, не может быть признана экономической выгодой, подлежащей налогообложению, а потому в удовлетворении настоящего административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искаМежрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, не удержанных налоговым агентом за ДД.ММ.ГГГГ год, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в материалах

дела №

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области