Решение № 2-1834/2020 от 30 июля 2020 г. по делу № 2-1834/2020

Дело №2-1834/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2020 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко

при секретаре Д.Г. Сибгатуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету Октябрьского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратилась в суд иском к Исполнительному комитету Октябрьского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ (далее Исполнительный комитет Октябрьского сельского поселения ЗМР РТ), Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ (далее Исполнительный комитет ЗМР РТ) о признании за ней право собственности на жилой дом с инвентарным номером ..., площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет ...,3 кв.м, общей площадью жилого помещения ...,3 кв.м, жилой площадью ...,2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: <адрес>

В обоснование иска истец ФИО2 указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером ... на основании договора купли-продажи земельного участка и незавершенного строительством жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. На момент приобретения данного земельного участка на нем находился объект незавершенного строительства площадью ... кв.м. с инвентарным номером ..., ... году строительство жилого дома ею было завершено. В августе ... года она направила в адрес Исполнительного комитета ЗМР РТ уведомление об окончании строительства спорного жилого дома, данное уведомление было оставлено без рассмотрения. В регистрации права собственности на спорный жилой дом ей в Управлении Росреестра было ей отказано, в связи с необходимостью представить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Поскольку во внесудебном порядке она не может оформить право собственности на данный объект недвижимости, поэтому она вынуждена обратиться в суд с указанным исковым заявлением.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежаще. Ее представитель ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, также дополнил, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом ЗМР РТ было вынесено постановление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик Исполнительный комитет ЗМР РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, представил отзыв по делу, в котором просил в иске отказать, мотивируя тем, что истцом ФИО2 была осуществлена самовольная постройка спорного жилого дома, а в силу закона на самовольно возведенный объект недвижимости не может быть признано право собственности (л.д.143-147).

Ответчик Исполнительного комитета Октябрьского сельского поселения ЗМР РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, отзыв по делу не представил.

Третье лицо Управление Росреестра по РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще.

Третье лицо ОАО «Сетевая компания» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, представил отзыв на иск, в соответствии с которым строительство спорного жилого дома согласовано, при условии соблюдения предусмотренных действующим законодательством норм (л.д.76).

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

В соответствии с ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

...

В судебном заседании установлено следующее.

На основании договора купли-продажи недвижимости (земельного участка и жилого дома незавершенного строительства) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, истец по делу, приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... а также объект незавершенного строительством жилого дома с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., находящихся по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН на земельный участок и объект незавершенного строительства (л.д. 7-20,24-28).

Из пояснений представителя истца ФИО2, следует, что после приобретения объекта незавершенного строительства в ... году она своими силами и на свои средства окончила его строительства. После этого она в августе ... года она направила в адрес Исполнительного комитета ЗМР РТ уведомление об окончании строительства спорного жилого дома, однако данное уведомление было оставлено без рассмотрения, поскольку в уведомлении отсутствуют сведения, предусмотренный ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса, что подтверждается ответом Исполнительного комитета ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.71). В регистрации права собственности на спорный жилой дом ей в Управлении Росреестра было отказано, в связи с необходимостью представить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. С момента постройки данного дома она проживает в нем, пользуется им, несет расходы по его содержанию как собственник. В настоящее время она имеет намерение зарегистрировать за собой право собственности на него, но не может это сделать во внесудебном порядке.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №, состоит из строений литерами А площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет ...,3 кв.м, общая площадь жилого помещения – ...,3 кв.м., жилая площадь – ...,2 кв.м (л.д. 46-54).

Сведения об объекте недвижимости- здание, расположенное по адресу: <адрес> инвентарным номером ... в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии запрашиваемых сведений (л.д. 70).

Согласно техническому плану здания, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>, находится в пределах земельного участка с кадастровым номером ..., год завершения строительства ..., площадь объекта недвижимости ...,3 кв.м (л.д. 55-69).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>, последний имеет площадь ... кв.м, вид разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство, на земельный участок установлены ограничения прав в связи с нахождением в охранной зоне электрических сетей, границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д.28-39).

Согласно градостроительному плану земельного участка № ... на земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером ..., указанный земельный участок является участком сложной конфигурации. Основными видами разрешенного использования данного земельного участка являются: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками; в том числе, блокированные односемейные дома с участками. Данный земельный участок находиться в охранной зоне инженерных коммуникаций (л.д. 40-45).

ОАО «Сетевая компания» приняло решение от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании регистрации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> сохранением охранной зоны ВЛ, КЛ от КТП-4515 (л.д.77).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «...» (л.д. 83-84), последним была проведена данная экспертиза и было подготовлено заключение ..., согласно которого спорный жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил. Выявлено отклонение от требований градостроительных норм в части несоблюдения минимального отступа объекта исследования от боковой границей земельного участка, смежной с земельным участком с кадастровым номером .... Остальные требования градостроительных норм и правил застройки выполняются в полной мере (л.д.89-124).

Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства» истцу ФИО2 предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства для земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес> в части снижения минимального расстояния от границы участка до жилого дома с восточной стороны с 3 метров до 1 метра (л.д.148).

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено.

Судом также установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истец на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, своими силами и на свои средства произвела строительство жилого дома по адресу: <адрес>, которым она владеет и пользуется, несет расходы по его содержанию.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности, имеющим разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, нарушений строительных и градостроительных норм и правил в результате произведения строительства, представляющих угрозу жизни и здоровью, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, поэтому суд считает, что возможно сохранение спорного жилого дома и истец приобрела право собственности на данный жилой дом.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.218, 219,222 ГК РФ, 1,51,51.1, 55 ГрК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с инвентарным номером ..., общей площадью всех частей здания ...,3 кв.м., общей площадью жилого помещения ...,3 кв.м., в том числе жилой ...,2 кв.м., находящегося на земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем разрешенное использование- индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>

Ответчики, вправе подать в Зеленодольский городской суд РТ заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностей которых был разрешен судом решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения, а в случае если заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться 06.08.2020г.

Судья: