Решение № 2-2732//2025 2-2732/2025 2-510/2026 2-510/2026(2-2732/2025;)~М-2400/2025 М-2400/2025 от 9 февраля 2026 г. по делу № 2-2732//2025

Дело № (2-2732//2025)

УИД 59RS0035-01-2025-003795-78


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Соликамск 27 января 2026 года

Соликамский городской суд Пермского края

под председательством судьи Новиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Ждановой К.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Соликамск гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к ОАО «СМЗ» об обязании страхователя-работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о каждом работающем у него застрахованном лице,

УСТАНОВИЛ:

Истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обратился в Соликамский городской суд Пермского края с иском к Открытому акционерному обществу «Соликамский магниевый завод (далее ОАО «СМЗ», ответчик) с требованием о возложении обязанности на страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о каждом работающем у него застрахованном лице.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании абзаца 2 части 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ, территориальные органы СФР имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного предоставления сведений, определенных Федеральным законом № 27-ФЗ.

Открытое акционерно общество «Соликамский магниевый завод» зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер страхователя: 069-017-000049).

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю проведена проверка достоверности, правильности заполнения страхователем сведений, предусмотренных ст.11 Закона № 27-ФЗ, за отчетные периоды – с 2021 по 2022 год по форме СВЖ-СТАЖ, за 2024 – 2024 годы по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 подраздел 1 отчета).

Основанием для осуществления контрольных мероприятия явилось обращение застрахованного лица (ФИО2) в рамках заблаговременной работы в связи предстоящим права на страховую пенсию.

В результате контрольных мероприятий выявлено следующее: страхователь предоставил индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 – 2022 годы и по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) и за 2023 и 2024 годы с указанием кодов особых условий труда 27-2, 23306000-17541,

Между тем, основываясь на результатах ранее проведенной документальной проверки деятельности страхователя (Акт от 2-<дата> №), занятость застрахованного лица в тяжелых условиях труда, в частности в осуществлении работ с радиоактивными веществами в цехе № ОАО «СМЗ» документально не подтвержден.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя), а также по результатам проведенной Отделением Фонда проверки с целью контроля правильности заполнения, полноты, порядка и своевременного предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в адрес страхователя было направлено извещение (уведомление, требование) об устранении расхождений (несоответствий) в сведениях о стаже застрахованного лица от <дата> № и необходимости направления корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-КОРР за 2021, 2022 годы, корректирующие формы ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) за 2023 и 2024 годы с отражением периодов работы ФИО2 без кода льготы 27-2, 23306000-17541.

Однако до настоящего времени ответчик не предоставил корректирующие сведения.

Непредоставление уточненных сведений о стаже застрахованного лица с учетом ст.14 Закона № 400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как на застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.11, 15, 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, ст.206 ГПК РФ истец просит обязать ОАО «СМЗ» (ИНН <***>) в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить корректирующие сведения, предусмотренные ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-КОРР за 2021, 2022 годы, подраздела 1.2 раздела 1 формы ЕФС-<дата> и 2024 годы, в отношении ФИО2.

В судебное заседание представитель истца Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на исковом заявлении настаивает в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «СМЗ» ФИО1, действующая на основании доверенности, с иском не согласна, в том числе по доводам письменных возражений.

Суд рассматривает дело в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца.

Заслушав представителя ответчика, изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ) «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ) «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральный закон от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно статье 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В силу абз.4 п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ Страхователь обязан: … в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом;…

На основании пункта 1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п были утверждены формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2018 N 53092). Данное постановление применяется за периоды, истекшие до 1 января 2023 года, согласно Постановлению Правления ПФ РФ от 13.10.2022 N 216п.

С 01.01.2023 сведения о стаже направляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в составе едином формы сведений в подразделе 1.2 раздела 1 формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированной) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевание (ЕФС-1)», утвержденной приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от <дата> №.

В судебном заседании установлено, что ОАО «СМЗ» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, и является действующим юридическим лицом, зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края) – 27.10.2000, регистрационный №.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю является правопреемником Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю.

Соответственно с даты регистрации в территориальном органе Отделении фонда Российской Федерации по Пермскому краю у ответчика возникла обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Из материалов дела установлено, что ответчик ОАО «СМЗ», являясь страхователем и плательщиком страховых взносов, представляет в установленные сроки в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2021, 2022, 2023, 2024 годы.

При этом, сведения на застрахованных лиц, в том числе ФИО2, о факте их работы у страхователя предоставляются ответчиком в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, ЕФС-1), с указанием кода особых условий труда, соответствующих производственной деятельности предприятия, в установленные сроки.

Хотя истцом в адрес ответчика было направлено извещение о необходимости предоставления корректирующих сведений о стаже застрахованных лиц, однако безусловных и правовых оснований возложения в порядке ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ОАО «СМЗ» обязанности предоставить сведения по форме СЗВ-КОРР за 2021, 2022 годы, подраздела 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 за 2023 и 2024 годы в отношении ФИО2, суду истцом не представлено и судом не установлено.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Действующим законодательством пенсионные льготы по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (раздел XXXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием" предусмотрены рабочим, руководителям и специалистам, постоянно занятым на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборке, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Факт выполнения ФИО2, СНИЛС <***>, работы в особых условиях труда, при наличии ионизирующего излучения и радиоактивных веществ на рабочих местах (позиция 12204000-17541) подтверждается работодателем, соответствует специальной оценке условий труда, представленной ответчиком как истцу, так и суду.

При этом доказательств, подтверждающих недостоверность предоставляемых ответчиком сведений, истцом не представлено и судом не установлено. Акт проверки от 2-31 мая 2012 № 4 не является подлежащим обязательному и безусловному применению. Доводы иска основаны на неверном толковании истцом характера работы в цехе № ОАО «СМЗ», что не повлияет на право ФИО2 на пенсионное обеспечение.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями участников процесса, материалами дела.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика ОАО «СМЗ» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю корректирующие сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования», по форме СЗВ-КОРР за 2021, 2022 годы, подраздела 1.2 раздела 1 формы ЕФС-<дата> и 2024 годы в отношении ФИО2, признаются судом необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований, предъявленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к Открытому акционерному обществу «Соликамский магниевый завод», о возложении обязанности на страхователя - работодателя предоставить корректирующие сведения, по форме СЗВ-КОРР за 2021, 2022 годы, подраздела 1.2 раздела 1 формы ЕФС-<дата> и 2024 годы, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования», в отношении застрахованных лиц: ФИО2, СНИЛС <***>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий Новикова Н.С.

Мотивированное решение принято 10 февраля 2026 года.