Решение № 2-2770/2019 2-2770/2019~М-2674/2019 М-2674/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-2770/2019

Дело № 2-2770/2019 4 декабря 2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе: судьи Сидорович Е.В.,

при секретаре Висельской Я.Ф.,

с участием: истца ФИО4,

представителя истца – ФИО5,

представителя ответчика - мэрии города Магадана и третьего лица – Управления по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана - ФИО6, действующей на основании доверенностей,

представителя третьего лица – Правительства Магаданской области – ФИО7, действующего на основании доверенности,

представителей третьего лица – Министерства труда и социальной политики Магаданской области – ФИО8, ФИО9, действующих на основании доверенностей,

представителя третьего лица – Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области – ФИО10, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в открытом судебном заседании в городе Магадане гражданское дело по иску ФИО4 к мэрии города Магадана о возложении обязанности приобрести и предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Магаданский городской суд с исковым заявлением к мэрии города Магадана о возложении обязанности приобрести жилое помещение.

В обоснование требований указала, что является инвалидом-колясочником 1 группы, имеет на иждивении ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ В 2014 г. она как сирота на основании решения суда получила квартиру на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, где с сыном проживают по настоящее время на основании договора социального найма. Заключением межведомственной комиссии от 18.02.2019 указанная квартира признана непригодной для проживания инвалида, техническая возможность проведения реконструкции или капитального ремонта с целью адаптации для проживания истца отсутствует. Постановлением мэрии города Магадана от 30.04.2019 № 1188 она с сыном поставлены на учет как малоимущие и семья, нуждающаяся в жилом помещении, предоставляемом во внеочередном порядке по договору социального найма. По результатам рассмотрения ее обращения 6 мая 2019 г. прокуратурой мэру города Магадана внесено представление об устранении нарушений жилищных прав истца как инвалида-колясочника, а министру труда и социальной политики Магаданской области направлено информационное письмо о необходимости принятия мер, направленных на обеспечение семьи жилым помещением, пригодным для проживания. Вместе с тем, по причине отсутствия в муниципальном жилищном фонде жилья, пригодного для проживания инвалида-колясочника, мэрия города Магадана исполнять представление прокуратуры не намерена, а Министерство труда и социальной политики предложило истцу инвалидную коляску.

Полагает, что отсутствие жилых помещений, пригодных для проживания инвалида-колясочника, не является серьезным аргументом, дающим право на нарушение прав инвалида, причинение ему нравственных и физических страданий, ограничение его свободы передвижения.

В связи с этим, с учетом неоднократного уточнения исковых требований, просила возложить на мэрию города Магадана обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу приобрести в собственность муниципального образования «Город Магадан» и предоставить ФИО4 и члену ее семьи ФИО2 по договору социального найма по норме предоставления с учетом права на дополнительную площадь, изолированное, благоустроенное, отвечающее требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 и условиям доступности для инвалида-колясочника, жилое помещение, расположенное в городе Магадане.

Определениями Магаданского городского суда от 24.09.2019, 07.10.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Магаданская область в лице Министерства труда и социальной политики Магаданской области, Правительство Магаданской области, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Полагала, что ее право как сироты и инвалида было нарушено еще в 2014 г., когда мэрией города Магадана во исполнение определения суда ей как сироте была предоставлена квартира без учета потребностей и доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида; состояние здоровья истца при предоставлении ей жилого помещения не учитывалось, за исключением того, что квартира была предоставлена на первом этаже. Более того, в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 09.07.2016 № 649, мэрия города Магадана обязана была взамен предоставленного жилого помещения, предоставить иное, адаптированное под требования инвалида-колясочника. Считала, что с учетом нахождения на ее иждивении сына, им необходима двухкомнатная квартира.

Представитель истца также поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях и дополнительных возражениях на иск. Настаивала на том, что у муниципального образования «Город Магадан» отсутствуют полномочия по обеспечению жильем инвалидов, а возложение обязанности на органы местного самоуправления по приобретению жилого помещения для обеспечения инвалида не предусмотрено законодательством. В связи с этим мэрией города Магадана нарушения жилищных прав ФИО4 допущено не было. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица – Правительства Магаданской области в судебном заседании полагался на усмотрение суда при разрешении возникшего спора, ссылаясь на письменные отзывы, представленные в материалы дела. В то же время считал, что исковые требования могут быть удовлетворены, поскольку предъявлены к надлежащему ответчику – мэрии города Магадана, в полномочиях которой имеется обязанность по обеспечению истца жилым помещением.

Представители третьего лица – Министерства труда и социальной политики Магаданской области, ссылаясь на письменные отзывы, представленные в материалы дела, также полагали, что реализация прав инвалидов из числа граждан, к которым относится ФИО4, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и имеющие право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным пп.1 п.2 ст.57 ЖК РФ, относится к компетенции органов местного самоуправления.

Представитель третьего лица – Министерства строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области, приводя позицию, изложенную в письменном отзыве, также полагал, что именно орган местного самоуправления обязан обеспечить ФИО4 жилым помещением, отвечающим потребностям инвалида.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, надзорное производство по обращению ФИО4 № 21-114-2019, гражданское дело № 2-3247/2014, суд приходит к следующему.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, определяет Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ).

В соответствии со ст.17 Закон № 181-ФЗ инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.8 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 № 991н, к таковым относится отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойкими нарушениями функции нижних конечностей, требующих применения инвалидных кресел-колясок.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 28 февраля 2008 г. в быту в результате пожара в собственной квартире ФИО4 получила термический ожог нижних конечностей 3Б-4 степени, в связи с чем находилась на лечении в реанимационном и ортопедотравматологическом отделении Магаданской областной больницы.

В марте 2008 г. истица прооперирована в условиях ортопедотравматологического отделения МОБ и произведена ампутация левого бедра на границе верхней трети и средней трети; ампутация правой голени на уровне верхней трети, а в апреле 2008 г. выполнена реампутация на уровне средней трети левого бедра.

23 апреля 2008 г. по результатам первичного освидетельствования ФИО4 установлена 1 группа инвалидности сроком на 2 года (в последующем продлевалась, в настоящее время бессрочно).

4 февраля 2013 г. ФИО4 поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

13 февраля 2013 г. у ФИО4 родился сын ФИО3

Решением органа опеки и попечительства управления образования мэрии города Магадана от 26 июля 2013 года ФИО4 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

12 мая 2014 прокурор г.Магадана обратился в Магаданский городской суд с иском в мэрии г.Магадана о предоставлении ФИО4, относящейся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения.

Определением Магаданского городского суда от 4 июля 2014 г. утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО4 и мэрией города Магадана по гражданскому делу № 2-3247/2014, в соответствии с которым: ответчик, мэрия города Магадана обязуется предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, общей площадью не менее 15 кв.м., расположенное в пределах муниципального образования «Город Магадан» в срок не позднее 31 декабря 2014 года. Производство по гражданскому делу прекращено.

На основании постановления мэрии города Магадана от 25.06.2014 № 2265 ФИО4 во исполнение определения суда предоставлено благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью 33,7 кв.м., расположенное на первом этаже по адресу: <адрес> о чем 8 июля 2014 г. между Управлением по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана и ФИО4 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 33, со сроком действия до 7 июля 2019 г.

8 июля 2019 г. между Управлением по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения № 4960.

Сторонами не оспаривалось, что предоставленное жилое помещение является пригодным для проживания, отвечает установленным санитарным и техническим правилась и нормам. Таким образом, мэрия города Магадана в рамках предоставленных Законом Магаданской области от 22.06.2007 № 875-ОЗ ей полномочий в полном объеме выполнила свою обязанность и условия мирового соглашения, утвержденного определением Магаданского городского суда от 04.07.2014, которое сторонами не обжаловалось.

В связи с этим, доводы истца и третьих лиц, по мнению которых мэрия города Магадана в 2014 г. в рамках возложенных на нее полномочий обязана была предоставить ФИО4 жилое помещение с учетом состояния здоровья последней и отвечающее требованиям инвалида-колясочника, принимая во внимание вступившее в законную силу определение суда, не могут быть признаны состоятельными, а факт обеспечения ФИО4 указанным жилым помещением, условия и порядок данного обеспечения правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеют.

Из представленных в дело доказательств следует, что в 2017 г. ФИО4 обратилась в мэрию города Магадана с заявлением о выделении ей другого жилого помещения и установки пандусов. Также неоднократно обращалась с данным вопросом к Губернатору Магаданской области, к Президенту Российской Федерации и прокуратуру Магаданской области.

До настоящего времени ФИО4 не обеспечена жилым помещением, которое бы отвечало условиям доступности для инвалида-колясочника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 649).

Настоящие Правила устанавливают порядок обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и требования по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.

Как следует из п.20 Правил № 649 заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида выносится комиссией на основании: а) акта обследования; б) решения комиссии об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, предусмотренного подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил.

Требования, которым должно соответствовать жилое помещение, указаны в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 (далее – Положение № 47).

В силу п. 54 названного Положения для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей.

В связи с обращением ФИО4 16 ноября 2017 г. жилищной комиссией проведено обследование жилого помещения по месту жительства ФИО4 (<адрес>), по результатам которого 15 января 2018 г. составлен акт № 1, согласно которому:

- жилое помещение инвалида и общее имущество в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, нуждается в приспособлении с учетом потребностей инвалида и обеспечении условий их доступности, так как выявленные в процессе обследования несоответствия структурно-планировочных элементов здания нормативным требованиям в части обеспечения доступности маломобильным группам населения ограничивают возможность самостоятельного безопасного передвижения инвалида в жилом помещении, а также препятствуют выходу за его пределы без помощи посторонних лиц;

- существующие стесненные жилищные условия не позволяют произвести расширение коридоров и санузла в квартире до требуемых размеров, не нарушая действующие нормы проектирования жилых зданий, в связи с чем техническая возможность для приспособления рассматриваемого жилого помещения с учетом потребности инвалида, передвигающегося на кресле-коляске, отсутствует;

- габариты лестничной клетки недостаточны для установки наклонного подъемника, в связи с чем техническая возможность для приспособления общего имущества многоквартирного дома с учетом потребности инвалида, передвигающегося на кресле-коляске, отсутствует.

6 декабря 2018 г. Комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов вынесла заключение № 1 «Об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида», расположенного по адресу: <адрес>

21 января 2019 г. ФИО4 обратилась в межведомственную комиссию с заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания.

18 февраля 2019 г. межведомственной комиссией на основании акта от 15 января 2018 г. № 1 <адрес> признана непригодной для проживания в соответствии с п.54 Положения № 47.

9 апреля 2019 г. на основании личного заявления и представленных документов ФИО4 признана малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в составе семьи 2 человека (с учетом сына).

На основании постановления мэрии города Магадана от 30 апреля 2019 г. № 1188 в соответствии с ч.ч.2, 3 ст.49, п.3 ч.1 ст.51, п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.54 Положения № 47, Законом Магаданской области от 29.07.2005 № 610-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», ФИО4 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Состав семьи 2 человека – сын ДД.ММ.ГГГГ г.р. За ФИО4 признано право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Из представленных в дело доказательств следует, что в настоящее время на территории города Магадана отсутствуют пригодные для инвалидов-колясочников жилые помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

В соответствии с ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании ч. 3 ст. 52 ЖК РФ, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Так, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Установленные по делу обстоятельства и приведенные положения Жилищного кодекса РФ и Закона № 181-ФЗ свидетельствуют о безусловном праве ФИО4 на обеспечение жилым помещением, которое должно отвечать требованиям, установленным Правилами № 649.

Вместе с тем, предъявляя исковые требования к мэрии города Магадана, по мнению суда, истцом не учтено, что основанием постановки ФИО4 на учет как нуждающейся в жилом помещении, явилось проживание последней в жилом помещении, не соответствующем требованиям для проживания инвалида-колясочника.

По утверждению ответчика, ФИО4 принята на учет, в том числе, в соответствии с ч.2 ст.52 ЖК РФ, как относящаяся к установленной Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ категории граждан (инвалиды). В случае отсутствия у ФИО4 инвалидности, она не могла быть принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку проживает в жилом помещении, пригодном для постоянного проживания, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

В силу ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч.4 ст.49 ЖК РФ).

Как было указано ранее, в соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно преамбуле Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ предусмотренные им меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ определено понятие социальной защиты инвалидов для целей реализации закона, включающее в себя систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

При этом под социальной поддержкой инвалидов понимается система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Как следует из норм Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ, к системе мер, обеспечивающих социальные гарантии инвалидам, относятся, в том числе, и мероприятия по обеспечению их жилыми помещениями.

Решение вопросов социальной поддержки инвалидов к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации также отнесено и подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Таким образом, исходя из приведенных норм закона в их системной взаимосвязи, обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет после 1 января 2005 года, подлежит финансированию за счет субъектов Российской Федерации, а применительно к порядку представления жилых помещений на условиях социального найма - за счет жилищного фонда субъектов Российской Федерации и является расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

При этом предоставление им жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления возможно только в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями (часть 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что на момент разрешения возникшего спора ответчик – мэрия города Магадана - в установленном законом порядке не наделена государственными полномочиями на обеспечение жилыми помещениями из муниципального жилищного фонда инвалидов.

При таких обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для возложения обязанности на мэрию города Магадана предоставить истцу и члену ее семьи по договору социального найма по норме предоставления с учетом права на дополнительную площадь, изолированное, благоустроенное, отвечающее требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 и условиям доступности для инвалида-колясочника жилое помещение.

Требование истца о возложении на мэрию города Магадана обязанности приобрести жилое помещение в собственность муниципального образования «Город Магадан» не основано на нормах закона, принятие такого решения к компетенции суда не относится, поскольку суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти.

При изложенных обстоятельствах суд, исходя из установленных ст. ст. 19, 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 6, 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принципов равенств сторон перед судом, диспозитивности и состязательности сторон по гражданскому спору, а также положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая обязывает стороны самостоятельно доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194, 197- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО4 в удовлетворении исковых требований к мэрии города Магадана о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу приобрести в собственность муниципального образования «Город Магадан» и предоставить ФИО4 и члену ее семьи ФИО11 по договору социального найма по норме предоставления с учетом права на дополнительную площадь, изолированное, благоустроенное, отвечающее требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 и условиям доступности для инвалида-колясочника, жилое помещение, расположенное в городе Магадане – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день принятия решения в окончательной форме 9 декабря 2019 года.


Судья Е.В.Сидорович

№
№

№
№

№
№

№

№

№

№
№

№

№

№
№

№
№

№
№

№