Постановление № 5-29/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 5-29/2017

Дело № 5-29/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2017 г. г.Вяземский

Судья Вяземского районного суда Хабаровского края А.А. Якин,

с участием: лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО1

старшего инспектора ГИАЗ ОМВД России по Вяземскому району ФИО2

рассмотрев в помещении Вяземского районного суда Хабаровского края в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КРФоАП в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, индивидуального предпринимателя, холостого, имеющего на иждивении малолетнюю дочь и несовершеннолетнего сына, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

17 ноября 2016 года, в 16 часов 00 минут, ФИО1, имел статус индивидуального предпринимателя, и, владея на праве собственности магазином «Наковальня», находящимся по адресу <адрес>, хранил в подсобном помещении магазина 46 стеклянных бутылок емкостью 0,5 литра каждая со спиртосодержащей жидкостью и 8 стеклянных бутылок емкостью 0,75 литра каждая, со спиртосодержащей жидкостью. В указанное число и время, продавец магазина «Наковальня» Свидетель №2, находясь на рабочем месте, осуществила розничную продажу покупателю Свидетель №1 одной бутылки спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра, с этикеткой «водка «Белая береза», которая водкой не является, по цене 300 рублей за бутылку. Таким образом, ФИО1 неосторожно, то есть, не предвидя возможности наступления вредных последствий своего действия, хотя должен был и мог их предвидеть, в нарушение требований абзаца 6 пункта 2 статьи 18 Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно которого «на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставке алкогольной и спиртосодержащей продукции выдаются лицензии», совершил осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В судебном заседании ФИО1 виновным себя не признал и пояснил, что 17 ноября 2016 года, во второй половине дня ему позвонила продавец Свидетель №2 и сообщила, что сотрудники полиции имеют намерение осмотреть магазин, так как она якобы продала покупателю бутылку «водки». Свидетель №2 также сообщила, что она, по просьбе своей подруги, привезла для той водку, коньяк и вино для свадебного торжества и оставила эту продукцию в подсобном помещении. Свидетель №2 утверждала, что не продавала водку покупателю. Свидетель №2 работала в магазине около одного месяца, и до указанного события он разъяснял той правила продажи спиртосодержащей продукции. В то время он имел право осуществлять розничную продажу слабоалкогольной продукции – пива. Он прибыл в магазин и участвовал в осмотре помещений магазина. В подсобном помещении были обнаружены стеклянные бутылки с этикетками «водка», «коньяк» и «вино», заполненные жидкостью. Данная продукция была изъята сотрудниками полиции.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, указанного в установочной части постановления, подтверждается сведениями, зафиксированными:

- в протоколе об административном правонарушении от 16 января 2017 года в отношении ФИО1;

- в протоколе осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17 ноября 2016 года, в котором зафиксировано, что в магазине «Наковальня» ИП ФИО1, находящемся по адресу <адрес> в присутствии продавца Свидетель №2 и гражданина Свидетель №1, в подсобном помещении магазина обнаружены стеклянные бутылки емкостью 0,5 литра, и стеклянные бутылки емкостью 0,75 литра, с этикетками спиртных напитков, в том числе «водка «Белая береза», заполненные прозрачной жидкостью и жидкостью темного цвета. В протоколе зафиксировано заявление Свидетель №1 о том, что продавец Свидетель №2 продала ему одну бутылку водки «Белая береза», которую вынесла из подсобного помещения. (л.д. 4-7);

- в протоколе изъятия вещей и документов от 17 ноября 20176 года, в котором зафиксировано, что в магазине «Наковальня» ИП ФИО1, находящемся по адресу <адрес> в присутствии продавца Свидетель №2 и ИП ФИО1, из магазина изъяты 21 стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра, каждая, с этикетками «водка «Белая береза», заполненные прозрачной жидкостью, 5 стеклянных бутылок емкостью 0,5 каждая с этикетками «коньяк «AL FARABI» заполненные темной жидкостью, 20 стеклянных бутылок емкостью 0,5 литра, каждая, с этикетками «водка «Царская охота», заполненные прозрачной жидкостью, 3 стеклянных бутылки емкостью 0,75 литра каждая, с этикетками «VINO LUCIANO», заполненные жидкостью темного цвета, 5 стеклянных бутылок емкостью 0,75 литра, с этикетками «вино «Изабелла», заполненные жидкостью темного цвета (л.д. 14-17);

- в акте осмотра места происшествия от 17 ноября 2017 года, в котором зафиксировано, что в указанное число, в магазине «Наковальня» по адресу <адрес> оперуполномоченным ОМВД России по Вяземскому району ФИО4 у Свидетель №1 изъята стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра, с этикеткой «водка «Белая береза», заполненная прозрачной жидкостью, на пробке бутылки имеется акцизная марка 100071941028 (л.д. 20);

- в письменном объяснении свидетеля Свидетель №1 от 17 ноября 2016 года, в котором зафиксировано пояснение свидетеля о том, что 17 ноября 2017 года, около 16 часов, тот, в магазине «Наковальня» купил одну бутылку водки «Белая Береза» за триста рублей. (18); - копией приказа от 07 ноября 2016 года о приеме Свидетель №2 на работу к ИП ФИО1 в качестве продавца в магазин «Наковальня» (л.д. 40);

- копией листа ознакомления продавца Свидетель №2 с Законом Хабаровского края от 25 ноября 2015 года № 143 «Об ограничении розничной продажи алкогольной продукции в Хабаровском крае» (л.д. 42); заключением комиссии экспертов № 1672э от 24 декабря 2016 года, по выводам которых: жидкости в бутылках под номерами 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 являются спиртосодержащими. Жидкости в бутылках под номерами 1,2,3,4,5,6 водкой не являются. Жидкости в бутылках под номерами 7,8 не соответствуют коньяку (по Российской классификации –терминологии ГОСТ 31732-2014. Жидкость из бутылки под номером 9 не соответствует по ГОСТ 31729-2012 напиткам винным и напитком винным не является. Жидкость из бутылки под номером 10 не соответствует по ГОСТ Р 52523-2006 столовому вину и вином столовым не является. (л.д.55-62); копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 27 № 002319218, выданного налоговым органом ФИО1 (л.д. 38)

С учетом изложенного судья пришел к убеждению, что ФИО1, как должностное лицо, обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение действий, указанных в установочной части постановления.

Действия ФИО1 судья квалифицировал по ч. 2 ст. 14.1 КРФоАП как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Оснований для квалификации действий ФИО1 по ч. 3 ст. 14.16 КРФоАП в редакции ФЗ № 261 от 03 июля 2016 года, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, судья не нашел.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Пунктом 3 вышеуказанной статьи дано определение спиртосодержащей продукции – это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно п. 4 вышеуказанной статьи - спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Сведений о том, что жидкость, находящаяся в стеклянных бутылках, емкостью 0,5 литра и 0,75 литра, обнаруженных в подсобном помещении магазина, а также жидкость в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 литра, изъятой у Свидетель №1, является алкогольной продукцией, то есть пищевой продукцией, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в материалах дела об административном правонарушении нет, а наличие на бутылках этикеток с названиями алкогольной продукции – водка, вино, коньяк, само по себе не означает, что это алкогольная продукция.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, впервые привлеченного к административной ответственности, состав семьи ФИО1.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ч. 1 ст.4.2 КРФоАП судья не установил.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.3 КРФоАП, судья не установил.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание, в виде штрафа, в минимальном размере санкции части 2 ст. 14.1 КРФоАП, без конфискации изготовленной продукции.

Поскольку достоверных сведений о собственнике спиртосодержащей продукции в материалах дела об административном правонарушении не имеется, и они не были установлены в ходе судебного разбирательства, судья пришел к выводу, что вещественные доказательства: 46 стеклянных бутылок емкостью 0,5 литра каждая со спиртосодержащей жидкостью и 8 стеклянных бутылок емкостью 0,75 литра каждая, со спиртосодержащей жидкостью, следует передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 2 ст. 14.1, 29.9, 29.10 КРФоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей, без конфискации изготовленной продукции.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Вяземскому району), ИНН <***>, КПП 271101001, ОМВД России по Вяземскому району ОКТМО 08617000, счет получателя платежа 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю БИК 040813001, административный штраф, КБК 18811690050056000140, УИН 188 8 0 4 27 17 022776846 2.

Вещественные доказательства: 46 стеклянных бутылок емкостью 0,5 литра каждая со спиртосодержащей жидкостью и 8 стеклянных бутылок емкостью 0,75 литра каждая, со спиртосодержащей жидкостью, передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить правонарушителю, что после вступления данного постановления в законную силу штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в суд. За неоплату штрафа в указанный срок правонарушитель может быть подвергнут наказанию в соответствии со ст.20.25 КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления через Вяземский районный суд Хабаровского края.

Судья А.А. Якин