Решение № 2А-912/2021 2А-912/2021~М-149/2021 М-149/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-912/2021

№2а-912/21

УИД: 63RS0044-01-2021-000235-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года гор. Самара

Железнодорожный районный суд гор. Самары в составе: председательствующего – Пименовой Е.В.

при секретаре - Павловой А.С.

с участием административного истца- пом. прокурора Сергеевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-912/21 по административному иску прокурора Железнодорожного района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г.Самара обратился в суд с административным иском, согласно которому просит прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1 до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, обосновав заявленные требования следующим.

В ходе проведения проверки, направленной на исполнение требований законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности установлено, что ФИО1, имеет водительское удостоверение серии № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, представленным ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер», административный ответчик состоит на динамическом учете с диагнозом <данные изъяты>», что свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Наличие водительских удостоверений у лиц, имеющих медицинские противопоказания к вождению автомобиля, нарушает права неопределенного круга лиц – участников дорожного движения по дорогам Российской Федерации.

На основании изложенного административный истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами в ГИБДД УМВД России по г. Самаре.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Самара Сергеева Е.С. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Представитель заинтересованного лица Полка дорожно-патрульной службы УМВД России по г.Самаре в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежаще, ходатайств и возражений не представил.

Представитель заинтересованного лица Управления МВД России по г.Самаре в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежаще, уважительность причин неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен, ходатайств и возражений не представил.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав представителя административного истца, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из основных принципов при обеспечении безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства.

Согласно статье 24 указанного закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании сведений из ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит под диспансерным наблюдением <данные изъяты>, в связи с чем, имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Решения о прекращении <данные изъяты> в отношении ответчика не принималось.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдано водительское удостоверение серии № на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности.

Согласно данному постановлению, водители авто, мототранспортных средств и городского электротранспорта не допускаются к управлению транспортными средствами при наличии заболеваний в виде алкоголизма, наркомании, токсикомании (допускаются при стойкой ремиссии).

В соответствии с пунктом 12 «Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости».

Статьей 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ухудшение здоровья водителя препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение, реализация права на управление транспортными средствами и его прекращение, поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Учитывая, что имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Указанные обстоятельства безусловно свидетельствуют о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При наличии факта прямого запрета к управлению гражданином транспортным средством, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Проанализировав представленные доказательства, суд находит заявленные исковые требования Прокурора Железнодорожного района г.Самары законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Железнодорожного района гор. Самары удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения со дня вступления в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами в ГИБДД УМВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 12.04.2021г.

Председательствующий судья . Е.В. Пименова

.
.

.