Решение № 2-145/2017 2-145/2017(2-2675/2016;)~М-2563/2016 2-2675/2016 М-2563/2016 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-145/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2-145/2017
г. Выкса
15 марта 2017 года.
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Скучилиной Е.И., с участием представителя истцов ФИО1, при секретаре Анохиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску

ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области и Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области о признании недействительными записей в похозяйственной книге и государственном кадастре недвижимости,

у с т а н о в и л :

ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области о признании недействительной записи в похозяйственной книге № ….лицевой счет № … администрации Нижневерейского сельского совета о площади земельного участка, находящегося по адресу: ……….. и признании недействительной записи в государственном кадастре недвижимости о площади земельного участка с кадастровым номером …….находящегося по адресу: ……………… указав площадь участка ….. кв.м.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: …….. Указанный жилой дом был унаследован ими в равных долях после смерти отца Ч….. по …. доле каждым, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от …………., выданными нотариусом города областного значения Выкса Нижегородской области. Земельный участок в состав наследства не входил. После получения свидетельств о праве на наследство ими было принято решение об оформлении в собственность земельного участка, находящегося под указанным жилым домом, для чего они обратились в МБУ «Архитектурно-планировочное управление» с заявлением о подготовке межевого плана. По результатам проведения кадастровых работ фактическая площадь земельного участка составляет …. кв.м., а площадь по сведениям государственного кадастра недвижимости- …. кв.м., что не соответствует действительности. Сведения о площади земельного участка в государственный кадастр недвижимости были внесены на основании данных похозяйственной книги № …, предоставленных ………….. Данные сведения отражены в выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок, выданной ………….. года. Считают, что при оформлении похозяйственной книги была допущена ошибка в части указания площади, т.к. согласно копии инвентарного плана, выданной Выксунским филиалом ГП НО «Нижтежинвентаризация» по состоянию на …. участок был огорожен, имел прямоугольную форму размером … кв.м. по фасаду и …. кв.м. вглубь, что составляет …. кв.м. Соответственно, сведения о площади земельного участка, внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании выписки из похозяйственной книги ошибочны и подлежат исключению. В соответствии с п.9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2016 года «О кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика- Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа г. Выкса ФИО5 исковые требования не признал и пояснил, что данными о выделении земельного участка по адресу: …… администрации городского округа …… не располагает. Ранее жилой дом находился в собственности колхоза, документы в архив при его ликвидации не сдавались. Доказательств выделения земельного участка большей площадью по отношению к данным похозяйственной книги, не имеется.

Представитель ответчика- Администрации городского округа г. Выкса, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представители третьих лиц- Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии и Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Изучив доводы сторон и исследовав материалы дела, суд находит следующее.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истцам ФИО2, ФИО3, ФИО4 каждому, на праве общей долевой собственности принадлежит …. доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ……….

Указанный жилой дом был унаследован ими в равных долях после смерти отца ФИО6, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от ….. года, выданными нотариусом города областного значения Выкса Нижегородской области.

Согласно кадастровой выписки, по адресу: ……., расположен земельный участок площадью … кв.м., кадастровый номер …. категории земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- земли под домами индивидуальной застройки ИЖС.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 4 ч. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

2. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

3. Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», 1. Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

2. В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;

количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

3. Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Приказом Минсельхоза России от 11.10.2010 года № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» (приложение 2 п. 24), при заполнении сведений о правах на землю в свободных строках необходимо указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.

Как следует из выписки из похозяйственной книги № …, лицевой счет № …… администрации ……, ФИО6 на праве пользования принадлежал земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью …. кв.м., расположенный по адресу: …….. Сведений об основаниях внесения указанных данных в похозяйственную книгу не имеется.

Из объяснений представителей сторон следует, что документы о предоставлении указанного земельного участка не сохранились.

В обоснование заявленных требований истцами указано на наличие инвентарного плана, выданного Выксунским филиалом ГП НО «Нижтежинвентаризация», согласно которой по состоянию на … год участок был огорожен, имел прямоугольную форму размером … кв.м. по фасаду и …. кв.м. вглубь, что составляет … кв.м., а также межевого плана, выполненного …. года, согласно которому фактическая площадь земельного участка составляет … кв.м., однако, данных о выделении ФИО6 в установленном законом порядке земельного участка указанной площадью не имеется.

Свидетель М…в судебном заседании показала, что проживает в ………..года. Жилой дом ……. состоит из одной квартиры, т.е. это дом на одного хозяина. Колхоз своим работникам давал квартиры, они перешли туда жить в …. году, а истцы чуть позже. В … году квартиры выкупались у колхоза. Земельный участок под домом огорожен, городили они сами, когда пришли жить в этот дом, т.е. примерно, в …. году. Колхоз не огораживал, все делали сами. Разрешение никто не брал, т.к. никто не запрещал огораживать. У них так же имеются хозяйственные постройки: гараж, двор, баня. Все это они строили сами и давно. Площадь огороженного участка не менялась.

Свидетель В…..показала, что проживает в доме по ул….. года, т.е. с момента получения квартиры. В доме № … жили…………., с которыми вместе получали квартиры как работники колхоза. При этом у них одноквартирный дом, данный дом огорожен, ограждение ставили хозяева дома, после получения квартиры. У истцов также имеется гараж, баня, которые строили их родители, но кто давал разрешение, ей не известно.

Поскольку доказательств недостоверности сведений о площади земельного участка, предоставленного Ч… истцами не представлено, оснований для удовлетворения заявленных истцами требований о признании недействительными записи в похозяйственной книге и государственном кадастре недвижимости о площади земельного участка, расположенного по адресу: ………….

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 в удовлетворении исковых требований к Администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области и Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области о признании недействительными записи в похозяйственной книге № …. администрации Нижневерейского сельского совета о площади земельного участка, находящегося по адресу: …………….. и записи в государственном кадастре недвижимости о площади земельного участка с кадастровым номером ………, находящегося по адресу: …………….. с указанием площади участка ……кв.м., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Скучилина Е.И.