Решение № 2-1-8870/2017 2-8870/2017 2-8870/2017~М-8550/2017 М-8550/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-1-8870/2017

Дело № 2-1-8870/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Панюшкиной Р.П.

при секретаре Савиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 16 ноября 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

27 октября 2017 года истец обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование заявленного требования сослалась на то, что в 1979 году она была награждена Почетной грамотой Министерства Просвещения Туркменской Советской Социалистической Республики, имеет трудовой стаж свыше 20 лет, является пенсионером по возрасту, однако ответчик необоснованно отказывает в присвоении ей звания «Ветеран труда».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала. Кроме того, просила возложить на ответчика обязанность подготовить представление на присвоение ей звания «Ветеран труда» и включить её в проект постановления Правительства Калужской области.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на его необоснованность.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истец 29 ноября 1979 года ФИО1 ФИО8 (добрачная фамилия ФИО9.) была награждена Почетной грамотой Министерства Просвещения Туркменской Советской Социалистической Республики за успешную работу по обучению и коммунистическому воспитанию подрастающего поколения.

В указанный период времени истец работала учителем химии и биологии в средней школе № Кушкинского, района Марыйской области Туркменской Советской Социалистической Республики.

Это подтверждается записью в её трудовой книжке Почетной грамотой за подписью министра и председателя РК Профсоюза работников просвещения, копии которых имеются в материалах дела.

Истец обратилась в Министерство труда и социальной защиты Калужской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».

Письмом ответчика от 11 сентября 2017 года № ей было отказано в присвоении указанного звания со ссылкой на то, что имеющаяся у истца Почетная грамота, врученная от имени Министерства Просвещения Туркменской Советской Социалистической Республики, относится к ведомственным наградам союзной республики бывшего СССР (Туркменской ССР), что, по мнению ответчика, не может являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Согласно статье 7 Федерального закона «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. К ведомственным знакам отличия в труде относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, награждение которыми производилось от имени министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Процедура присвоения звания «Ветеран труда» на территории Калужской области регулируется Законом Калужской области от 28 июня 2006 года №212-ОЗ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с которым утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Согласно пунктам 2, 6 указанного Положения лица, претендующие на присвоение звании «Ветеран труда», представляют в министерство заявление установленного министерством образца, паспорт (иной документ, удостоверяющий личность гражданина) и документы, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда». Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде от имени органов государственной власти (государственных органов) СССР или Российской Федерации, являются почетные грамоты, дипломы, свидетельства, благодарности, удостоверения к нагрудным знакам и значкам и другие наградные документы. При присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия в труде, учрежденные нормативными правовыми актами органов государственной власти (государственных органов) СССР или Российской Федерации. При этом учитываются решения о награждении ведомственными знаками отличия конкретного лица, принятые руководителем (его заместителем) органа государственной власти (государственных органов) СССР, Российской Федерации, в системе которого проходила работа (служба) указанного лица.

Туркменская Советская Социалистическая Республика входила в состав Союза Советских Социалистических Республик на дату награждения истца Почетной грамотой. На момент существования СССР Туркменская ССР являлась его полноправным членом, и органы государственной власти Туркменской ССР структурно входили в состав федеральных органов СССР. При этом правом решения вопросов о награждении ведомственными знаками отличия в труде были наделены руководители органов государственной власти и ведомств не только СССР, РСФСР, но и иных союзных республик.

Суд приходит к выводу, что к числу лиц, награжденных ведомственными знаками отличия в труде, относятся все лица, решение о награждении которых такими знаками принималось в соответствии с нормами действовавшего в соответствующий период законодательства органами и организациями, наделенными определенными полномочиями в установленном законом порядке.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец, как лицо, награжденное Почетной грамотой Министерства Просвещения Туркменской Советской Социалистической Республики и имеющее необходимый трудовой стаж, имеет право на присвоения ей звания «Ветеран труда».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО11 право на присвоение звания «Ветеран труда», возложив на Министерство труда и социальной защиты Калужской области обязанность подготовить представление на присвоение звания «Ветеран труда» и проект постановления Правительства Калужской области о присвоении звания «Ветеран труда» в отношении ФИО1 ФИО12.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца.

Председательствующий: