Решение № 2-3922/2024 2-3922/2024~М-3124/2024 М-3124/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2-3922/2024

Дело № 2-3922/2024 УИД23RS0059-01-2024-005827-93

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 18 июля 2024 г.

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Казимировой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Аведян К.С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

установил:

Истец государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» обратился в Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края с иском к ответчику ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" заполнила и направила в государственное казенное учреждение Краснодарского края "Центр занятости населения города Сочи" заявление в электронной форме о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и в целях принятия решения о признании безработной.

При заполнении заявления на получение пособия по безработице ФИО2 подтвердила, что все предоставленные ею сведения являются достоверными.

В соответствии с Приказом ГКУ КК ЦЗН города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице» ФИО2 признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, ей назначено пособие по безработице: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере минимальной величины пособия 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек в месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере минимальной величины пособия 4 500 (четыре тысячи пятьсот) рублей 00 копеек в месяц.

В соответствии с Приказом ГКУ КК ЦЗН города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданину, признанному в установленном порядке безработным, его размере и сроках выплаты» ответчику изменен порядок начисления пособия по безработице, в связи с предоставлением новых документов (свидетельств о рождении детей): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере минимальной величины пособия 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек в месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере минимальной величины пособия 4 500 (четыре тысячи пятьсот) рублей 00 копеек в месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 500 (десять тысяч пятьсот) рублей 00 копеек в месяц, состоящее из минимальной величины пособия 4 500 (четыре тысячи пятьсот) рублей 00 копеек и доплаты на детей 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек в месяц, состоящее из минимальной величины пособия 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек и доплаты на детей 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Пособие по безработице назначено ФИО2 с учетом доплаты на двоих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек в месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С целью предотвращения попыток получения пособия по безработице обманным путем центром занятости населения проводятся проверки подлинности документов и достоверности сведений, представленных безработными гражданами, зарегистрированными в целях поиска подходящей работы.

В результате проверки по данным отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю было установлено, что в базе данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования значится ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, год рождения и номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) совпадает с данными ФИО2.

В региональной базе данных установлено, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ официально трудоустроена на должность продавца-консультанта в магазин «Кальцедония» ТРЦ Моремолл в ООО «КАЛЦРУ», приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ-К. Таким образом, на момент подачи заявления о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и в целях принятия решения о признании безработной ответчик был трудоустроен.

Сокрытие ответчиком факта трудовых отношений привело к нарушению норм дейстующего законодательства о занятости Российской Федерации, в результате чего образовалась переплата пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 44 050 (сорок четыре тысячи пятьсот) рублей 00 копеек.

Обнаружение фактов незаконного получения пособия по безработице и злоупотребления официальным статусом безработного может происходить на любом из этапов постановки на учет, а также в течение всего периода безработицы.

В связи с этим, приказом ГКУ КК ЦЗН города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик снят с учета в качестве безработного.

Приказом ГКУ КК ЦЗН города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании дополнительной материальной помощи в виде доплаты» ответчику оказана дополнительная материальная помощь в виде доплаты на двоих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Учитывая тот факт, что единовременная материальная помощь в виде мер социальной поддержки устанавливалась только безработным гражданам, а ответчик таковым не являлся, образовалась переплата доплаты на двоих детей в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

В рамках досудебного урегулирования спора ответчику направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, до настоящего времени возврат необоснованно полученной суммы пособия не произведен.

На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО2 в пользу государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» в счет возмещения ущерба, причиненного вследствие незаконного получения ежемесячного пособия по безработице и единовременной материальной помощи в размере 50 050,00 рублей.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просила.

При таких обстоятельствах суд признает неявку ответчика в судебное заседание без уважительных причин.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав в судебном заседании все представленные в материалы дела доказательства, и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Так органы труда и занятости Краснодарского края осуществляют свою деятельность в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. № 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан.

Согласно ст. 31 указанного Закона пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

В судебном заседании из материалов гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" заполнила и направила в государственное казенное учреждение Краснодарского края "Центр занятости населения города Сочи" заявление в электронной форме о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и в целях принятия решения о признании безработной.

При заполнении заявления на получение пособия по безработице ФИО2 подтвердила, что все предоставленные ею сведения являются достоверными.

В соответствии с Приказом ГКУ КК ЦЗН города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице» ФИО2 признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, ей назначено пособие по безработице: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере минимальной величины пособия 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек в месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере минимальной величины пособия 4 500 (четыре тысячи пятьсот) рублей 00 копеек в месяц.

В соответствии с Приказом ГКУ КК ЦЗН города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданину, признанному в установленном порядке безработным, его размере и сроках выплаты» ответчику изменен порядок начисления пособия по безработице, в связи с предоставлением новых документов (свидетельств о рождении детей): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере минимальной величины пособия 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек в месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере минимальной величины пособия 4 500 (четыре тысячи пятьсот) рублей 00 копеек в месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 500 (десять тысяч пятьсот) рублей 00 копеек в месяц, состоящее из минимальной величины пособия 4 500 (четыре тысячи пятьсот) рублей 00 копеек и доплаты на детей 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек в месяц, состоящее из минимальной величины пособия 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек и доплаты на детей 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам, признанным в установленном порядке безработными имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне - августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству детей из расчета 3 000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю). Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № продлен срок выплаты доплаты на детей до сентября 2020 года.

Согласно пункта 4.1 Временных правил Центры занятости населения с ДД.ММ.ГГГГ запрашивают сведения в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния с использованием информационно-аналитической системы - о государственной регистрации рождения детей гражданина, заполнившего заявление в электронной форме. В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния необходимая информация запрашивается в соответствующих органах, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния".

Пособие по безработице назначено ФИО2 с учетом доплаты на двоих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек в месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункта 4 Временных Правил Центры занятости населения запрашивают с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия у Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о заработке (доходе) гражданина за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, о страховом стаже, последнем месте работы, а также другие сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.

С целью предотвращения попыток получения пособия по безработице обманным путем центром занятости населения проводятся проверки подлинности документов и достоверности сведений, представленных безработными гражданами, зарегистрированными в целях поиска подходящей работы.

В результате проверки по данным Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю было установлено, что в базе данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования значится ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, год рождения и номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) совпадает с данными ФИО2.

В региональной базе данных установлено, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ официально трудоустроена на должность продавца-консультанта в магазин «Кальцедония» ТРЦ Моремолл в ООО «КАЛЦРУ», приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ-К.

Таким образом, на момент подачи заявления о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и в целях принятия решения о признании безработной ответчик был трудоустроен.

Сокрытие ответчиком факта трудовых отношений привело к нарушению норм дейстующего законодательства о занятости Российской Федерации, в результате чего образовалась переплата пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 44 050 (сорок четыре тысячи пятьсот) рублей 00 копеек.

В соответствии с п. 8 ч. 3 ст. 3 Закона № безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

В случае установления фактов попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем в соответствии с п. 2 статьи 35 Закона № выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного.

Обнаружение фактов незаконного получения пособия по безработице и злоупотребления официальным статусом безработного может происходить на любом из этапов постановки на учет, а также в течение всего периода безработицы.

В связи с этим приказом ГКУ КК ЦЗН города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик снят с учета в качестве безработного.

Кроме этого в соответствии с Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании единовременной материальной помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, имеющим детей в возрасте до 18 лет, и о выделении средств из краевого бюджета» установлена единовременная материальная помощь в виде мер социальной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке безработными, которым назначено пособие по безработице в минимальном размере с ДД.ММ.ГГГГ до отмены ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края, имеющим детей в возрасте до 18 лет.

Материальная помощь безработным гражданам предоставляется однократно в размере 3 000 рулей на каждого ребенка одному из родителей, а также опекуну (попечителю).

Приказом ГКУ КК ЦЗН города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №Л482/203803 «Об оказании дополнительной материальной помощи в виде доплаты» ответчику оказана дополнительная материальная помощь в виде доплаты на двоих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Учитывая тот факт, что единовременная материальная помощь в виде мер социальной поддержки устанавливалась только безработным гражданам, а ответчик таковым не являлся, образовалась переплата доплаты на двоих детей в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Истец в рамках досудебного урегулирования спора направил ответчику уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием добровольно возместить сумму пособия в размере 50 050,00 рублей, однако до настоящего времени возврат необоснованно полученной суммы пособия ответчиком не произведен, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушений.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные главой 60 названного кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

По смыслу указанной нормы, для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие трех условий, а именно: имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать; отсутствуют правовые основания для получения имущества, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.

Обязательство из неосновательного обогащения возникает, если имущество приобретено или сбережено за счет другого лица, при этом отсутствуют правовые основания такого сбережения или приобретения, а также обстоятельства, предусмотренные ст. 1109 Гражданского кодекса РФ.

Из приведенных норм материального права следует, что приобретенное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.

Поскольку ответчик до настоящего времени сумму незаконно полученного пособия по безработице и единовременной материальной помощи истцу не возвратил, при таких обстоятельствах суд находит требования истца о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения в размере 50 050,00 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче настоящего иска в суд от уплаты государственной пошлины освобожден, следовательно, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину исходя из удовлетворенных требований в размере 1 701,5 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице полностью удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» в счет возмещения ущерба, причиненного вследствие незаконного получения ежемесячного пособия по безработице и единовременной материальной помощи, в размере 50 050,00 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 701,5 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда составлено 25 июля 2024 года.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Г.В. Казимирова

На момент опубликования заочное решение не вступило в законную силу

Согласовано судья