Решение № 2А-8807/2025 2А-8807/2025~М-6090/2025 М-6090/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2А-8807/2025




45RS0026-01-2025-012807-59

Дело № 2а-8807/2025

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган 27.08.2025

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Чиж Т.О.,

при ведении протокола секретарем Машеновой М.М.,

с участием помощника прокурора города Кургана Басаргиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области к ФИО1 ФИО4 об установлении административного надзора,

установил:


ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование указано, что ФИО1 08.10.2024 осужден приговором Катайского районного суда Курганской области по части № Уголовного кодекса Российской Федерации сроком на 6 месяцев лишения свободы, на основании части № УК РФ наказание заменено на срок 6 месяцев принудительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы, с отбыванием в местах, определяемых учреждениями или органами уголовно-исполнительной системы.

Постановлением Шадринского районного суда Курганской области от 28.01.2025 неотбытая часть наказания по приговору Катайского районного суда Курганской области от 08.10.2024 в виде 6 месяцев принудительных работ заменена лишением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.


Решение
м Курганского городского суда Курганской области от 27.03.2025 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, запрет выезда за пределы территории Катайского района Курганской области без разрешения органа внутренних дел.

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. № УК РФ, за которое осужден приговором Катайского районного суда от 19.05.2025 к 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. № УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Катайского районного суда Курганской области от 08.10.2024, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев в исправительной колонии общего режима.

Срок наказания оканчивается 20.11.2025. После освобождения убывает по адресу: <адрес>

Просит установить ФИО1 административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории Катайского района Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

Представитель административного истца в судебном заседании при надлежащем извещении не участвовал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, в расписке при получении копии административного иска, указал о согласии с установлением административного надзора и предложенными административными ограничениями, просил дело рассмотреть без его участия. Ходатайств от ФИО1 о личном участии в судебном заседании не поступало.

Заслушав помощника прокурора, полагавшей возможным заявленные требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 08.10.2024 ФИО1 осужден приговором Катайского районного суда Курганской области по части № Уголовного кодекса Российской Федерации сроком на 6 месяцев лишения свободы, на основании части № УК РФ наказание заменено на срок 6 месяцев принудительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы, с отбыванием в местах, определяемых учреждениями или органами уголовно-исполнительной системы.

Постановлением Шадринского районного суда Курганской области от 28.01.2025 неотбытая часть наказания по приговору Катайского районного суда Курганской области от 08.10.2024 в виде 6 месяцев принудительных работ заменена лишением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 27.03.2025 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, запрет выезда за пределы территории Катайского района Курганской области без разрешения органа внутренних дел.

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч№ УК РФ, за которое осужден приговором Катайского районного суда от 19.05.2025 к 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. № УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Катайского районного суда Курганской области от 08.10.2024, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев в исправительной колонии общего режима.

Срок наказания оканчивается 20.11.2025. После освобождения убывает по адресу<адрес>

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 указанной статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений небольшой тяжести по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации Уголовного кодекса Российской Федерации.

С учетом пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость за данное преступление будет погашена по истечении 3 лет после отбывания наказания.

Таким образом, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из характеристики, имеющейся в материалах дела на ФИО1, составленной исправительным учреждением от 05.08.2025 следует, что ФИО1 отбывает меру уголовного наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области с 31.07.2025, за период отбывания зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении признал полностью, однако социальную опасность содеянного не осознал, не раскаивается, по состоянию здоровья трудоспособен, не трудоустроен, к общественно-полезному труду относится посредственно, требует контроль со стороны администрации, за время отбывания наказания поощрений, дисциплинарных взысканий не имеет, на меры воспитательного характера реагирует своевременно, поддерживает отношения с осужденными нейтральной направленности.

В силу ч. 1 ст. 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, личность, поведение в период отбывания наказания, суд полагает необходимым удовлетворить частично требования исправительного учреждения, установив следующие административные ограничения:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории Катайского района Курганской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

При этом, суд полагает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц, а не 4 раза в месяц, как заявлено в административном иске ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области, исходя из предусмотренных законом минимального и максимального пределов явки от одного до четырех раз в месяц, будет целесообразнее.

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление предусмотренных этим Федеральным законом административных ограничений согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, учитывая, что административным истцом в административном иске не приведено обоснование для установления такого административного ограничения.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 названного федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО5 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок, установленный законодательством для погашения судимости, 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на него следующих административных ограничений:

- явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории Катайского района Курганской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья Т.О. Чиж



Суд:

Курганский городской суд (Курганская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-1 УФСИН РОССИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Судьи дела:

Чиж Тамара Олеговна (судья) (подробнее)