Постановление № 5-2508/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 5-2508/2020

< >

УИД 35RS0001-01-2020-003449-43

пр-во № 5-2508/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Череповец 13 октября 2020 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Федорова Н.К., с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности – ИП ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Череповецкий городской суд Вологодской области поступило вышеуказанное дело по следующему факту:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 час. 04 мин по 16 час. 20 мин в ходе проведения мониторинга по соблюдению ограничительных мероприятий по адресу: <адрес>, в помещении отдела «< >», обнаружено, что ИП ФИО1 при осуществлении розничной торговли верхней одеждой, а также головными уборами не соблюдаются санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-I9), а именно: температура работникам не измеряется, градусник и журнал измерения температуры отсутствует, также отсутствуют дезинфицирующие средства, необходимые для обеззараживания при вирусных инфекциях или вирулицидного действия, для обработки пола и контактных поверхностей; кроме того не обеспечен пятидневный запас перчаток, антисептиков и дезсредств.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушения признал, пояснил, что сразу же, в течение 15 минут нарушения устранил, на следующий день прибыл в Роспотребнадзор, где сотрудник все зафиксировала, сфотографировала, - что нарушения устранены. Он приобрел 5-тидневный запас перчаток, средства для рук и для пола, где указано, что они противовирусные, ранее не привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Роспотребнадзора, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, уважительных причин неявки не сообщил, ходатайство об отложении слушания дела не заявил, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя.

Судом исследованы представленные доказательства: протокол № НО об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, совершенном индивидуальным предпринимателем ФИО1; протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалы к нему; пояснения с приложенными документами, подтверждающими устранение нарушений; выписка из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы участвующего в деле лица, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, в том числе обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Вологодской области № 4 от 26.03.2020 года с целью предупреждения распространения заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области были введены ограничительные мероприятия.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При таких обстоятельствах, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1, формально, содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

При решении вопроса о назначении наказания за совершенное административное правонарушение, судья учитывает обстоятельства, смягчающие наказание, которыми в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ являются признание вины и раскаяние, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

Санкция ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде предупреждения.

Вместе с тем, учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что ИП ФИО1 является субъектом малого и среднего предпринимательства, впервые совершил административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), не повлекло каких-либо тяжких и иных последствий, судья в соответствии с ч.3 ст. 3.4, ст.4.1.1 КоАП РФ полагает возможным заменить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа на административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.2 ст. 6.3, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и, в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья < > Федорова Н.К.

Подлинный документ подшит в дело

№ 35RS0001-01-2020-003449-43

пр-во № 5-2508/2020

Череповецкого городского суда

Вологодской области