Решение № 2-728/2017 2-86/2018 2-86/2018 (2-728/2017;) ~ М-601/2017 М-601/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-728/2017

Дело № 2-86/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Коростелевой Р. В., при секретаре Юденковой Т. В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что она приобрела необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ей было отказано в назначении пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просила включить в ее педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста по профориентации МОУ для детей «<данные изъяты> межшкольный учебный комбинат» с выполнением педагогической нагрузки без зачисления на штатную должность учителя менее 1 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-производственной работе МОУ для детей «<данные изъяты> межшкольный учебный комбинат» с выполнением педагогической нагрузки без зачисления на штатную должность учителя менее 1 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-производственной работе МОУ «<данные изъяты> межшкольный учебный комбинат» с возложением обязанностей директора, с выполнением педагогической нагрузки без зачисления на штатную должность учителя менее 1 ставки, обязав ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятием педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что в спорные периоды работы у нее имело место внутреннее совместительство, она одновременно являлась учителем техники машинописи, информатики и основ делопроизводства. Основным видом деятельности МОУ для детей «<данные изъяты> межшкольный учебный комбинат» является обучение, воспитание, профессиональная ориентация учащихся базовых школ, молодежи и взрослого населения по направлению службы занятости <данные изъяты>. Комбинат может осуществлять обучение информатике или другим предметам общеобразовательного цикла по согласованию со школами.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 не признала, пояснив, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу правомерен, так как у нее нет требуемого законодательством специального педагогического стажа 25 лет. Спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста по профориентации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-производственной работе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора МОУ для детей «<данные изъяты> межшкольный учебный комбинат» с выполнением педагогической нагрузки без зачисления на штатную должность учителя (преподавателя) менее 1,0 ставки исключены, поскольку Постановлением Правительства № 781 данные должности не включены в список должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность; норма рабочего времени (педагогической нагрузки), установленная за ставку заработной платы, не выполнена.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с пунктом 13 указанных выше Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в межшкольном учебно-производственном комбинате трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат).

В соответствии с пунктом 5 указанных выше Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке.

Согласно пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ (копия на л.д. 8-12 т. 1) истец с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу методистом по профориентации в <данные изъяты> МУК (запись №); с ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> МУК переименован в Муниципальное образовательное учреждение для детей «<данные изъяты> межшкольный учебный комбинат» (запись №); С ДД.ММ.ГГГГ истец принята по совместительству учителем техники машинописи и основ делопроизводства в МОУ для детей «<данные изъяты> межшкольный учебный комбинат» (запись №); ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена 1 квалификационная категория по должности – учитель (запись №); ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята по совмещению учителем техники машинописи и основ делопроизводства в МОУ для детей «<данные изъяты> межшкольный учебный комбинат» (запись №); ДД.ММ.ГГГГ переведена с должности методиста по профориентационной работе на должность заместителя директора по учебно-производственной работе <данные изъяты> межшкольного учебного комбината (запись №); ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией организации.

Согласно справке <данные изъяты> сельской администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15 т. 1) МОУ для детей «<данные изъяты> межшкольный учебный комбинат» расположен на территории <данные изъяты> сельского поселения.

Согласно архивной справке администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и уставов «<данные изъяты> межшкольного учебного комбината» (т. 1 л.д. 16, 35-69) «<данные изъяты> межшкольный учебный комбинат» является государственным образовательным учреждением, был образован при <данные изъяты> средней школе на основании решения <данные изъяты> райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ Комбинат образован с целью трудового обучения старшеклассников профессиям: «тракторист-машинист широкого профиля», «мастер машинного доения», «оператор ЭВМ», «секретарь-машинистка», «помощник воспитателя детского сада» и другим; реализует учебные программы, разработанные Министерством образования России, Министерствами, сотрудничающими с Министерством образования в области профессионального образования

Истец, помимо трудовой деятельности методистом по профориентации и заместителем директора по учебно-производственной работе <данные изъяты> межшкольного учебного комбината, осуществляла педагогическую деятельность в качестве учителя техники машинописи, информационных технологий, компьютеризации и основ делопроизводства, информатики, деловой культуры с определенной учебной нагрузкой (копии классных журналов «<данные изъяты> межшкольного учебного комбината» за 2002-2009 годы в т. 2); ей начислялась заработная плата как учителю, что подтверждается тарификационными списками учителей и других работников за 2001-2008 гг. (т. 1 л. д. 17-34); справкой отдела образования Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 76), карточками-справками за 2002-2005 гг. (л. <...> 127-129), ведомостями о начислении заработной платы за 2004-2005 гг. (л. д. 96-108), распечаткой лицевого счета за 2009 г. (л. д. 113), приказами за 2001, 2002, 2008 гг. (архивная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ на л. д. 121), справкой № отдела образования Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 143).

Согласно ответа Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 144) МОУ для детей «<данные изъяты> межшкольный учебный комбинат» являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в период с даты регистрации в качестве плательщика страховых взносов – ДД.ММ.ГГГГ, по дату ликвидации – ДД.ММ.ГГГГ Уплата страховых взносов произведена в полном объеме, задолженности по уплате страховых взносов на дату ликвидации указанный плательщик не имеет, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (т. 1 л.д. 145).

На основании вышеизложенного, суд засчитывает периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 месяца 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 01 месяц 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 11 дней) в МОУ для детей «<данные изъяты> межшкольный учебный комбинат» в педагогический стаж, так как в эти периоды ФИО1 работала в должности учителя межшкольного учебного комбината, образованного при сельской школе, расположенного в сельской местности; из ее заработной платы производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, что нашло свое подтверждение в судебном заседании. Данное обстоятельство не было опровергнуто ответчиком в суде.

На основании ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1, как следует из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ (копия на л.д. 7 т. 1), обратилась в пенсионный фонд за досрочным назначением страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ей был засчитан педагогический стаж 17 лет 00 месяцев 20 дней.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в суде пояснила, что если суд включит истцу в специальный стаж спорные периоды, то у истца стаж педагогической работы на дату ее обращения ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный фонд составит 25 лет.

Таким образом, спорные периоды работы истца дают право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как при сложении всех периодов педагогический стаж истца на дату обращения в пенсионный фонд составляет 25 лет 00 месяцев 02 дня.

На основании изложенного, уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить.

Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста по профориентации МОУ для детей «<данные изъяты> межшкольный учебный комбинат», с выполнением педагогической нагрузки без зачисления на штатную должность учителя менее 1 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-производственной работе МОУ для детей «<данные изъяты> межшкольный учебный комбинат», с выполнением педагогической нагрузки без зачисления на штатную должность учителя менее 1 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-производственной работе МОУ «<данные изъяты> межшкольный учебный комбинат», с возложением обязанностей директора, с выполнением педагогической нагрузки без зачисления на штатную должность учителя менее 1 ставки, обязав назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятием педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Почепского районного суда Р. В. Коростелева

Мотивированное решение составлено 16 февраля 2018 года.