Постановление № 5-47/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-47/2021

Дело № 5-47/2021

УИД № 27RS0019-01-2021-000183-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июля 2021 г. р.п. Охотск

Судья Охотского районного суда Хабаровского края Пак О.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО3, <дата обезличена> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 27 ХК №937919 от 08.06.2021 г., составленному УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Охотскому району ФИО4 08.06.2021 г. в 15 часов 20 минут, то есть в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края распоряжением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2020 г. N 120-рп "О введении режима повышенной готовности", ФИО1, находился в помещении участкового пункта полиции, расположенного в <...> в с. Иня Охотского района Хабаровского края, без средства индивидуальной защиты (маски), в нарушение п. 2.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 N 364-пр "О снятии отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции", а также в нарушение п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном разбирательстве участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

На основании пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с пунктами «а», «у», «ф» ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 N 364-пр "О снятии отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции", гражданам, находящимся на территории Хабаровского края предписано соблюдать ограничения по соблюдению обязательного масочного режима при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе:

- в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях (площадях) объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения;

- в федеральных государственных органах и их территориальных органах, государственных органах Хабаровского края, органах местного самоуправления муниципальных образований края;

- в зданиях, строениях, сооружениях автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных (морских) вокзалов, речных (морских) портов, аэропортов, на парковках, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, а также во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из пояснений ФИО1 следует, что 08.06.2021 г. около 15 часов 00 минут он шел по дороге улицы Победы с. Иня Охотского района Хабаровского края, когда его остановил участковый уполномоченный полиции, и сообщив, что тот имеет неоплаченный административный штраф, предложил пройти в участковый пункт полиции для разбирательства. При этом, медицинской маски ФИО1 при себе не имел. По прибытии в участковый пункт полиции, участковый уполномоченный объяснил ФИО1, что тот должен надеть маску, иначе на него будет составлен протокол, на что последний ответил, что не имеет денег на маску, после чего участковым уполномоченным в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, в действиях ФИО1 не усматривается умысла на нахождение в участковом пункте полиции, расположенном по адресу: с. Иня Охотского района Хабаровского края, ул. Победы, д. 31, без средства индивидуальной защиты (маски), поскольку, фактически был доставлен участковым уполномоченным полиции в указанное место для составления протокола об административном правонарушении, то есть к ФИО1 была применена мера административного принуждения в порядке ст. 27.2 КоАП РФ.

Кроме этого, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1, при нахождении в помещении участкового пункта полиции, имел возможность для соблюдения обязательного масочного режима, а именно, что при нем имелась или ему была предложена медицинская маска, которую тот надеть отказался.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В силу п. 1 ч. 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО3 – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Охотский районный суд Хабаровского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пак О.В.