Решение № 2А-300/2024 2А-300/2024(2А-4003/2023;)~М-3618/2023 2А-4003/2023 А-300/2024 М-3618/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-300/2024

Дело №а-300/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2024 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калачевой О.А.,

при секретаре Алексеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к <адрес>ному отделению судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебным приставам-исполнителям <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО4, к начальнику отделения - старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО5, к Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности устранить нарушение права,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к <адрес>ному отделению судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2:

о признании незаконными бездействия по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в непринятии мер по сохранению ежемесячного дохода (пенсии) в размере прожиточного минимума,

о возложении обязанности принять меры по сохранению ежемесячного дохода ФИО1 в размере прожиточного минимума по исполнительным производствам.

В обоснование требований указано, что административный истец является должником по указанным исполнительным производствам, которые были объединены в сводное исполнительное производство №-СД. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Зеленодольское РОСП с заявлением о сохранении ежемесячного дохода(пенсии) в размере прожиточного минимума, которое рассмотрено не было.

В ходе рассмотрения к участию в деле привлечены в качестве соответчиков -Главное управление федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебные приставы-исполнители <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО3, ФИО4, начальник отделения - старший судебный пристав <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО5, в качестве заинтересованных лиц должники - Сбербанк России в лице Западного Отделения «Банк Татарстан» №, ООО "ЭОС", УФК РФ по РТ (УФССП России по РТ), АО «Зеленодольское ПТС», ООО "УК "Жилкомплекс".

Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте заседания извещена (л.д.104 т.2), в иске просила о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.5 т.1).

Административные ответчики – судебные приставы-исполнители <адрес> отделения судебных приставов ФИО2, ФИО3, ФИО4, начальник отделения - старший судебный пристав <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО5, в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены (л.д.107 – 110 т.2).

Административные ответчики – <адрес>ное отделение судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Главное управление федеральной службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены (л.д.- 105, 106 т.2).

Заинтересованные лица – Сбербанк России в лице Западного Отделения «Банк Татарстан» №, ООО "ЭОС", УФК РФ по РТ (УФССП России по РТ), АО «Зеленодольское ПТС», ООО "УК "Жилкомплекс", в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены (л.д.98 – 103 т.2).

УФК РФ по РТ (УФССП России по РТ) представило отзыв, в котором просило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д.75 – 76 т.2).

ООО "УК "Жилкомплекс" представило отзыв, в котором просило в удовлетворении требований отказать (л.д.79 т.2).

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона №229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 122 Федерального закона № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии со статьёй 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ).

В соответствии с частями 8, 9, 11 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с положениями статьи 227 КАС РФ решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Согласно части 5.1 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО6 ( в настоящее время ФИО6) Г.Ф. на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере ... в пользу взыскателя Сбербанк России в лице Западного Отделения «Банк Татарстан» № (л.д.21 – 23 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем по данному исполнительному производству вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в пределах ..., из которых ... – основной долг, ... – исполнительский сбор(л.д.26 - 27 т.1), которое было направлено по месту её работы – в АО «ПОЗиС».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 по данному исполнительному производству вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в пределах ..., из которых ... – основной долг, ... – исполнительский сбор(л.д.143 - 144 т.1), которое было направлено для производства удержания в Пенсионный фонд РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 по данному исполнительному производству вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в пределах ..., из которых ... – основной долг, ... – исполнительский сбор (л.д.45 - 46 т.1), которое было направлено для производства удержания в Пенсионный фонд РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО8 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № по Вахитовскому судебному району <адрес> Республики Татарстан возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере ... в пользу взыскателя ООО «ЭОС»(л.д.71 – 72 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО9 по данному исполнительному производству вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в пределах ... (л.д.73 - 74 т.1), которое было направлено для производства удержания в Пенсионный фонд РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 по данному исполнительному производству вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в пределах ..., из которых ... – основной долг, ... – исполнительский сбор (л.д.81 - 82 т.1), которое было направлено по месту её работы – в ЗАО «Зеленодольский хлебокомбинат».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО6 (в настоящее время – ФИО6) Г.Ф. на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере ... в пользу взыскателя Сбербанк России в лице Западного Отделения «Банк Татарстан» № (л.д.112 – 114 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем по данному исполнительному производству вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в пределах ..., из которых ... – основной долг, ... – исполнительский сбор (л.д.115 - 116 т.1), которое было направлено по месту её работы – в АО «ПОЗиС».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО10 по данному исполнительному производству вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в пределах ..., из которых ... – основной долг, ... – исполнительский сбор (л.д.127 - 128 т.1), которое было направлено по месту её работы – в МУП «Коммунальное хозяйство».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО11 по данному исполнительному производству вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в пределах ..., из которых ... – основной долг, ... – исполнительский сбор(л.д.137 - 138 т.1), которое было направлено по месту её работы – в ООО «Птицеводческий комплекс «Ак Барс».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 по данному исполнительному производству вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в пределах ... (л.д.139 - 140 т.1), которое было направлено для производства удержания в Пенсионный фонд РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 по данному исполнительному производству вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пособие по безработице) в пределах ... (л.д.147 - 148 т.1), которое было направлено для производства удержания в ООО «ПФ ЦИТРОН».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО8 на основании постановления судебного пристава-исполнителя ЗРОСП ГУФССП России по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере ... в пользу взыскателя УФК РФ по РТ (УФССП РФ по РТ) (л.д.2 – 3 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО8 по данному исполнительному производству вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в пределах ... (л.д.14 - 15 т.2), которое было направлено для производства удержания в Пенсионный фонд РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО4 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере ... в пользу взыскателя ОАО «ЗПТС» (л.д.58 – 59 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО12 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере ... в пользу взыскателя ОАО «ЗПТС» (л.д.60 – 61 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан в автоматическом режиме возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере ... в пользу взыскателя ООО УК «Жилкомплекс» (л.д.62 – 64 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ федеральной службой судебных приставов на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан в автоматическом режиме возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере ... в пользу взыскателя ОАО «ЗПТС» (л.д.65 – 67 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере ... в пользу взыскателя ОАО «ЗПТС» (л.д.68 – 70 т.2).

Исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО1, были объединены в сводное исполнительное производство №-СД (л.д.136, 142, 152 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Зеленодольское РОСП с заявлением о сохранении ежемесячного дохода (пенсии) в размере прожиточного минимума по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, объединенным в сводное исполнительное производство №-СД (л.д.53 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 было вынесено постановление об удовлетворении указанного заявления административного истца. В рамках сводного исполнительного производства №-СД на УПФР по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ возложена обязанность, в том числе, сохранять заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (л.д.18 – 19 т.1). Постановление было направлено в УПФР по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ.

ДД.ММ.ГГГГ по сводному исполнительному производству №-СД судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено аналогичное постановление о сохранении ФИО1 заработной платы и иных доходов ежемесячно в рамках прожиточного минимума (л.д.72 – 73 т.2).

Таким образом, судом установлено, что заявление административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении ежемесячного дохода (пенсии) в размере прожиточного минимума по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, заявление удовлетворено, меры по сохранению ежемесячного дохода (пенсии) в размере прожиточного минимума по исполнительным производствам приняты судебным приставом-исполнителем, поэтому требования ФИО1 о признании незаконными бездействия по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в непринятии мер по сохранению ежемесячного дохода (пенсии) в размере прожиточного минимума, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В связи с чем, административные исковые требования о возложении обязанности принять меры по сохранению ежемесячного дохода ФИО1 в размере прожиточного минимума по исполнительным производствам также не подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьёй 10 Конституции Российской Федерации судебный контроль ограничен принципом разделения властей, который препятствует вмешательству в сферу исключительной компетенции соответствующих органов. Поэтому в рамках дела, рассматриваемого по правилам административного судопроизводства, суд не может возложить обязанность принять меры по сохранению ежемесячного дохода ФИО1 в размере прожиточного минимума по исполнительным производствам.

В удовлетворении требований ФИО1, заявленных к начальнику отделения - старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО5, к <адрес>ному отделению судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> следует отказать, поскольку они являются ненадлежащими ответчиками по делу. Судебные приставы – исполнители являются должностными лицами, действующими от своего имени, а не от имени подразделения территориального органа судебных приставов, несущими самостоятельную ответственность за свои действия.

Части 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусматривают, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения;

организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета;

является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО5 не входит исполнение конкретных исполнительных производств.

На основании статей 2, 4, 5, 64.1, 69, 121, 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", руководствуясь статьями 175-180, 218-227, 228, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к <адрес>ному отделению судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебным приставам-исполнителям <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО4, к начальнику отделения - старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО5, к Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по <адрес>

о признании незаконными бездействия по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в непринятии мер по сохранению ежемесячного дохода (пенсии) в размере прожиточного минимума,

о возложении обязанности принять меры по сохранению ежемесячного дохода ФИО1 в размере прожиточного минимума по исполнительным производствам отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: