Постановление № 5-25/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 5-25/2025

УИД 03RS0045-01-2025-000947-83

Дело № 5-25/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2025 года с. Верхнеяркеево

Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Миннебаева Л.Я.,

с участием начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Илишевскому району ФИО4,

индивидуального предпринимателя ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5, поступившие из Отдела МВД России по Илишевскому району,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ привлекла к трудовой деятельности в качестве пекаря в кафе «Тюбетейка», расположенного по адресу: <адрес>, гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью (патента), чем нарушила требования п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Своими действиями ИП ФИО5 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Начальник отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Илишевскому району ФИО4 составленный в отношении ИП ФИО5 протокол об административном правонарушении поддержала, пояснила, что ИП ФИО5 приняла на работу в кафе «Тюбетейка» в качестве пекаря гражданина Республики Узбекистан ФИО1, хотя у последнего отсутствовало специальное разрешение на право занятия трудовой деятельностью (патент).

ИП ФИО5 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, признала в полном объеме, пояснила, что на основании договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ею, она является арендатором нежилого помещения по адресу: <адрес>. В данном здании ею организовано кафе под названием «Тюбетейка». На работу в качестве пекаря ею был привлечен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, хотя у последнего отсутствовало специальное разрешение на право занятия трудовой деятельностью (патент).

Кроме собственных показаний ИП ФИО5, ее вина в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается составленным в отношении ее протоколом № об административном правонарушении, объяснением правонарушителя о том, что она согласна с протоколом, вину признает, а также материалами административного дела: выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя; копией рапорта инспектора ОИК УВМ МВД по РБ ФИО3, копией объяснения ФИО1, копией протокола № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, копией постановления № по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1

Выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы, представленные суду, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 13.3 Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Таким образом, материалами дела об административном правонарушении установлено нарушение ИП ФИО5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что имеются все основания считать действия ИП ФИО5 как работодателя, нарушившей правила о приеме на работу иностранного гражданина.

При назначении наказания ИП ФИО5 суд учитывает обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для здоровья граждан, а потому считает, что менее строгий вид административного наказания, чем приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что приостановление деятельности в кафе «Тюбетейка», принадлежащей ИП ФИО5 возможно на срок 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности кафе «Тюбетейка», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ с 16 часов 30 минут.

Постановление подлежит немедленному исполнению в соответствии с требованиями ст. 32.12 КоАП РФ и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Я. Миннебаева

Копия верна:

Судья Илишевского районного суда

Республики Башкортостан Л.Я. Миннебаева