Решение № 2А-1590/2018 2А-1590/2018 ~ М-215/2018 М-215/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-1590/2018

Дело № 2а-1590/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.,

при секретаре Недбайловой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по <адрес> о признании решения незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по <адрес>, в котором просит отменить наложенное на него взыскание в виде водворения в ПКТ от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ЛИУ-35 ОИК-36. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОИУ-35 на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ПКТ за нецензурную брань. Данное решение истец считает незаконным, поскольку сотрудники колонии его спровоцировали, тем что отказывались выдать второе одеяло, в результате чего он был вынужден кричать и стучать в дверь.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, дав пояснения соответствующие вышеизложенному.

Представитель ответчика - ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2 (действующий по доверенности) в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил в удовлетворении иска отказать. Суду пояснил, что по постановлению начальника ЛИУ-35 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде перевода в ПКТ на 4 месяца, за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся, в том, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 высказывал недовольство установленным порядком отбывания наказания, при этом употреблял в своей речи нецензурные слова в присутствии сотрудников администрации. Законные требования сотрудника ИУ прекратить употреблять в своей речи нецензурные слова осужденный ФИО1 не выполнил – продолжил употреблять в своей речи нецензурные слова в присутствии сотрудников ИУ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ФИО1 осужден к лишению свободы (отбывает наказание в ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по <адрес>), поэтому его правовое положение как осужденного регламентировано специальным законом - УИК РФ, а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее по тексту - Правила), утвержденными Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 295.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 295.

В соответствии с п. 17 главы 3, п.168 гл.24 названных Правил осужденным запрещается: курить в не отведенных для этого местах; заклеивать объективы камер видеонаблюдения или иным способом приводить их в нерабочее состояние.

Согласно п.16,17 гл.3, п.18 гл.4 названных Правил, осужденные обязаны: выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы; здороваться при встрече с администрацией ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово "Вы" или имена и отчества. Осужденным запрещается: употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей.

На основании п. г ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться меры взыскания в виде перевода осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Как следует из материалов дела, Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-35 ОИК-36 ГУФСИН России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был переведен в помещение камерного типа сроком на четыре месяца, в связи с тем, что совершил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 27 минут в секции № дневного пребывания осужденных ОСУОН ЛИУ-35 ФИО1 высказывал недовольство установленным порядком отбывания наказания, при этом употреблял в своей речи нецензурные слова в присутствии сотрудников администрации. Законные требования сотрудника ИУ прекратить употреблять в своей речи нецензурные слова осужденный ФИО1 не выполнил – продолжил употреблять в своей речи нецензурные слова в присутствии сотрудников ИУ, чем нарушил абз.3 п.16 гл.3 и абз.24 п.17 гл.3 ПВР ИУ.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО5 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он совместно с зам. ДПНУ ДЧ ЛИУ-35 ФИО6 производил обход жилых и бытовых помещений ОСУОН ЛИУ-35, в результате которого было выявлено нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1, который выражался нецензурной бранью и требовал выдать ему второе одеяло. Законные требования сотрудника ИУ ФИО6 осужденный ФИО1 не выполнил, продолжил выражаться нецензурной бранью.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 – врач-психиатр МСЧ-13 показал, что ФИО1 разрешено второе нательное белье и второе одеяло, в индивидуальном порядке, когда понижается температура до +16 градусов. ДД.ММ.ГГГГ температурный режим соблюдался.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО8 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 выражался нецензурной бранью, требовал второе одеяло. За употребление в речи нецензурных слов ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности. После ему было выдано второе одеяло.

Из материалов дела следует, что с осужденного ФИО1 по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания, истребовалось письменное объяснение, в котором ФИО1 указывает, что обращался к сотрудникам колонии с просьбой выдать второе одеяло, так как он мерз, однако врачи его провоцировали.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, сто действительно выражался нецензурной бранью, указал, что сотрудники исправительного учреждения его спровоцировали, не выдавали ему второе одеяло по его просьбе, которое он вправе иметь по состоянию здоровья.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был ознакомлен с постановлением №, о чём имеется его подпись.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что взыскание в виде помещения ФИО1 в помещение камерного типа наложено должностным лицом в рамках его полномочий, в течение установленного законом срока со дня обнаружения нарушения, с учетом характеристики личности осужденного, в пределах санкции, установленной статьей 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, суд полагает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, основания для признания незаконным постановления начальника ФКУ ЛИУ-35 ОИК-36 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности, отмене дисциплинарного взыскания, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по <адрес> о признании решения незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Н. Горбачева

Копия верна:

Судья Емельяновского районного суда: