Решение № 2-1940/2020 2-1940/2020~М-1926/2020 М-1926/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-1940/2020

УИД 03RS0№-98

НП 2-1940/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город ФИО1 19 октября 2020 года

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Большаковой С.Ю., при секретаре Александровой К.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указывая, что истцы проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира была выдана на основании решения исполкома Октябрьского городского совета депутатов трудящихся от 15.01.1970 года, был выдан ордер № от 21.01.1970 года. В дальнейшем в квартиру были прописаны ответчики. Ответчики в спорной квартире не проживают, ФИО4 примерно с 2014 года. ФИО5 с 2009 года. Выехали они добровольно, без конфликта, собрав вещи и уехав на другое постоянное место жительства. Попыток каким-либо образом вернуться не было, вселиться не пытались, пользоваться спорным помещением не стали. С учетом изложенного, истцы просят суд признать право пользования ответчиками жилым помещением по адресу: <адрес>, утратившими и снять их с регистрационного учета в жилом помещении по указанному адресу.

Истец ФИО2, его представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме. Соистец ФИО3, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, судебные повестки, направленные им по указанному в исковом заявлении адресу зарегистрированного места жительства возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. Как следует из содержания искового заявления и пояснений истца, ответчики в вышеуказанном жилом помещении не проживают продолжительное время, их местонахождение не известно.

Адвокат ответчика ФИО4 – ФИО7 А,А., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования не признала.

Третьи лица ФИО8, ФИО9 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что ответчики съехали из спорной квартиры в добровольном порядке.

Представитель третьих лиц Администрации ГО г. ФИО1 по доверенности ФИО10 и МБУ «Комитет по жилищной политике» ГО г. Октябрьский по доверенности ФИО11 в судебном заседании возражений относительно заявленных исковых требований не имели.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Октябрьскому РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 ГК Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в заочном производстве в отсутствие ответчиков.

Исследовав материалы дела в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно проживает: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании ордера № от 21.01.1979 года ФИО3 выдано право занятия двухкомнатной квартиры, площадью 30,5 кв.м., в <адрес> по адресу <адрес>, с семьей, состоящей из 6 человек: ФИО8 (сын), ФИО2 (дочь), ФИО2 (сын), ФИО9 (сын), ФИО2 (сын).

Кроме того, установлено, что в указанной квартире зарегистрированы ответчики ФИО4, 01.12,1988 года рождения, и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пояснениям истцов, изложенным в настоящем исковом заявлении, ФИО4 и ФИО5 выехали из спорной квартиры в другое место жительство и с тех пор в указанном жилом помещении не проживают, не платят коммунальные услуги и не занимаются благоустройством квартиры.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

В соответствии с абз. 2 п. 32 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Так, свидетель ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 23.09.2020 года в судебном заседании суду показала, что не состоит в родственных отношениях с ФИО2, является его гражданской супругой. Ответчиков знает с момента проживания с ФИО2 ФИО4 и ФИО5 проживали ранее в спорной квартире, но со временем съехали. Проживает с ФИО2 в своей квартире по адресу: <адрес>, в спорной квартире, где прописан ФИО2, проживает его 92-х летняя мать ФИО3.

Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется, поскольку они согласуются с материалами дела, кроме того, свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Оценив в совокупности предоставленные доказательства, применяя вышеприведенные положения ЖК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением в связи с тем, что ФИО4, ФИО5 собственниками спорного жилого помещения не являются, членами семьи нанимателя не являются, отсутствует факт временного не проживания ответчиков в квартире. Законные основания пользования и проживания в указанном жилом помещении у ответчиков ФИО4, ФИО5 отсутствуют.

Письменных возражений против иска, а равно доказательств, подтверждающих тот факт, что за ответчиками сохраняется право пользования спорным жилым помещением, в порядке ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимости условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

При этом закон дает понятие места жительства, как жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 7 вышеуказанного закона снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации по месту жительства на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с требованиями п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации» и п.128 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 193 – 199, 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Ю. Большакова