Решение № 2-1179/2020 2-1179/2020~М-1084/2020 М-1084/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-1179/2020

Дело № 2-1179/2020

(УИД № 42RS0011-01-2020-001888-44)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 17 ноября 2020 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области,

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,

с участием помощника прокурора Романенко Л.Н.

при секретаре Поваренкиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Кузбасский клинический центр охраны здоровья шахтеров» о признании медицинского заключения незаконным, признания заболевания профессиональным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГАУЗ «Кузбасский клинический центр охраны здоровья шахтеров» о признании медицинского заключения незаконным, признания заболевания профессиональным.

Исковые требования мотивированы тем, что истец осуществлял трудовую деятельность в следующие периоды: с 07.08.1972 по 20.10.1972 в отделении № 2 Бурлаковского совхоза <данные изъяты>; с 30.10.1972 по 21.11.1974 проходил службу в Советской Армии; с 02.01.1975 по 19.05.1975 был курсантом в группе <данные изъяты> при Бабаннаковской автобазе Автоуправления Комбината «Кемеровоуголь»; с 19.05.1975 по 18.07.1975 работал <данные изъяты>, автоколонна № 1 Бабанаковская автобаза Автоуправления Комбината «Кемеровоуголь»; с 18.07.1975 по 29.12.1979 - <данные изъяты> автоколонны №5 Бабанаковской автобазы Автоуправления Комбината «Кемеровоуголь» (с 03.07.1975 - Краснобродская автобаза п/о «Кемеровоуголь»); с 29.12.1975 по 10.01.1985 - <данные изъяты> по вывозке угля и породы с забоев угольных разрезов автоколонна №2, №1 Краснобродская автобаза п/о «Кемеровоуголь»; с 27.06.1986 по 30.09.2003 - <данные изъяты>техпомощь автоколонна №1 Краснобродская автобаза п/о «Кемеровоуголь» (с 16.11.1993 - АО «Разрез Красный Брод», АО «Кузбассразрезуголь», с 18.02.1998 - дочернее предприятие холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Красный Брод»); с 01.10.2003 по 01.02.2009 - <данные изъяты> техпомощь автоколонна №1 «Краснобродский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (с 02.03.2006 - ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»); с 01.02.2009 по настоящее время работает водителем <данные изъяты> автоколонна №1 №2 «Краснобродская» «Краснобродский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассрезрезуголь» (с 26.06.2018 - АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»).

Стаж истца в данной профессии составляет более 43 лет. Согласно медицинской карте пациента, получающего помощь в амбулаторных условиях <номер>, в 2019 году истцу поставлен диагноз <данные изъяты>

Согласно протоколу обследования ООО «ЛеОМед» от 03.04.2020, у истца выявлено <данные изъяты>

Из санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника от 14.02.2020 <номер>, выданной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, следует, что истец в течение 43 лет 1 месяца и 25 дней, работая по профессии <данные изъяты>, подвергался воздействию тяжести трудового процесса и производственной вибрации. Между тем из медицинского заключения от 26.05.2020 <номер>, выданного Государственным автономным учреждением здравоохранения Кемеровской области «Областной клинический центр охраны здоровья шахтеров» (после смены наименования ГАУЗ «Кузбасский клинический центр охраны здоровья шахтеров») следует, что у истца отсутствует профессиональное заболевание. С данным медицинским заключением истец не согласен, считает его незаконным, необоснованным и не соответствующим фактическим обстоятельствам.

Согласно вышеуказанной санитарно-гигиенической характеристике условий труда работника от 14.02.2020 <номер>, рабочая поза водителя при управлении автомобилем вынужденная фиксированная, сидя 50% более времени рабочей смены. Положение тела скоординировано относительно элементов рабочего места и органов управления: <данные изъяты>

В процессе работы водитель автомобиля специального назначения в течение рабочей смены занят оказанием технической помощи автомобилям БелАЗ и другой горнодобывающей технике (передвижная мастерская оборудована сварочным аппаратом, сверлильным станком, компрессорно-насосной установкой, манипулятором, масленой установкой). Водитель автомобиля специального назначения проводит мелкий ремонт и техническое обслуживание вышедшей из строя техники на линии: незначительные сварочные работы в забое, компрессорную продувку оборудования и систем, подкачка колес в забое, закачку масла, при необходимости работы по подъему техники на кране манипуляторе, в процессе ремонта и обслуживания техники подвергался воздействию физических перегрузок, обусловленных нахождением в вынужденных рабочих позах, большим количеством наклонов корпуса, выраженной статико-динамической нагрузкой на <данные изъяты>

Водитель автомобиля в фиксированной рабочей позе находится более 10 часов за смену, при движении на водителя оказывает воздействие производственные шум и инфразвук.

Плановый ремонт автомобиля составляет до 6 - 7 смен в год. При проведении ремонтных работ рабочие подвергаются воздействию физических перегрузок, обусловленных нахождением в вынужденных рабочих позах, большим количеством наклонов корпуса, <данные изъяты>. Условия труда ФИО1 по основному вредному фактору (тяжесть трудового процесса) не соответствовали Руководству по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда Р 2.2.2006-05, а также не соответствовали требованиям СанПиН 2.2.2948-11 «Гигиенические требования к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев) и организации работ».

Тяжесть трудового процесса <данные изъяты>: «позной нагрузкой» нахождением в фиксированной позе 50-90% времени смены (допустимы показатель до 25% времени смены). Эквивалентный корректированный уровень локальной вибрации на рабочем месте водителя автомобиля БелАЗ, водителя автомобиля БелАЗ (специального) по оси Z составляет 113 дБ (ПДУ -112дБ) превышение на 1 дБ, эквивалентный корректированный уровень общей вибрации на сидении по оси Z составляет 108-118 дБ (ПДУ-107 дБ), превышение на 1-11 дБ, по оси Y составляет 117-120 дБ (ПДУ -11 6 дБ) превышение на 1 - 4 дБ или по оси Z составляет 116 дБ (ПДУ -115 дБ) превышение на 1 дБ, по оси Y составляет 114-116 дБ (ПДУ -112 дБ) превышение на 2 -4 дБ, по оси Х составляет 113,3 дБ (ПДУ -112 дБ) превышение на 1,3 дБ.

ФИО1 просит суд признать незаконным медицинское заключение Государственного автономного учреждения здравоохранения «Кузбасский клинический центр охраны здоровья шахтеров» (после смены именования ГАУЗ «Кузбасский клинический центр охраны здоровья шахтеров») от 26.05.2020 <номер> об отсутствии у него профессионального заболевания; обязать Государственное автономное учреждение здравоохранения «Кузбасский клинический центр охраны здоровья шахтеров» выдать ему медицинское заключение о наличии профессионального заболевания <данные изъяты> профессиональным.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика Государственного автономного учреждения здравоохранения «Кузбасский клинический центр охраны здоровья шахтеров» ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, учитывая заключение помощника прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с абз. 17 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний установлен Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967 (далее - Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний).

Расследованию и учету в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя (п. 2).

Под хроническим профессиональным заболеванием понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности (абз. 2 п. 4 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний).

Пунктом 14 Положения от 15 декабря 2000 г. N 967 установлено, что центр профессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (в том числе возникшее спустя длительный срок после прекращения работы в контакте с вредными веществами или производственными факторами), составляет медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.

В соответствии с пунктом 22 Положения от 15 декабря 2000 г. N 967 расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания (отравления) у лиц, не имеющих на момент расследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшим это профессиональное заболевание, в том числе у неработающих, проводится по месту прежней работы с вредным производственным фактором.

Согласно статье 368 Трудового кодекса Российской Федерации государственный надзор за соблюдением работодателями санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических норм и правил осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и ее территориальные органы, созданные в установленном законом порядке для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях.

Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания составляется Управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации или его структурными подразделениями в порядке, предусмотренном Инструкцией по составлению санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания, утвержденной Приказом Роспотребнадзора от 31 марта 2008 г. N 103.

В силу пункта 7 Положения от 15 декабря 2000 г. N 967 при установлении предварительного диагноза - острое профессиональное заболевание (отравление) учреждение здравоохранения обязано в течение суток направить экстренное извещение о профессиональном заболевании работника в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляющий надзор за объектом, на котором возникло профессиональное заболевание, и сообщение работодателю по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Инструкции санитарно-гигиеническая характеристика условий труда составляется управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации или его структурными подразделениями (далее - Управление), как правило, в течение 7 дней, но не позднее 2 недель со дня получения извещения об остром заболевании (отравлении), и в течение 2 недель со дня получения извещения о хроническом заболевании.

Согласно пункту 35 Положения от 15 декабря 2000 г. N 967, разногласия по вопросам установления диагноза профессионального заболевания и его расследования рассматриваются органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, Центром профессиональной патологии Министерства здравоохранения Российской Федерации, федеральной инспекцией труда, страховщиком или судом.

Судом установлено, что истец ФИО1 с 1975 года по настоящее время работает <данные изъяты>

На основании извещения об установлении предварительного диагноза хронического профессионального заболевания (отравления) <номер> от 14.11.2019 ООО МПЦ «Авангард-Мед» истцу выдана санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника по профессии <данные изъяты> при подозрении у него профессионального заболевания (отравления) от 14.02.2020 <номер>. Предварительный диагноз <данные изъяты>

Из медицинского заключения, выданного медицинским центром «ЛеОМеД» от <дата> следует, что в результате обследования у ФИО1 выявлено <данные изъяты>

Согласно медицинскому заключению Центра профпатологии ГАУЗ «Кузбасский клинический центр охраны здоровья шахтеров» <номер> от 26.05.2020, на момент экспертизы данных <данные изъяты> нет, т.е. у истца отсутствует профессиональное заболевание. ФИО1 рекомендовано контрольное обследование в условиях профцентра через 2 года (при изменении условий труда).

Не согласившись с указанным медицинским заключением Центра профпатологии ГАУЗ «Кузбасский клинический центр охраны здоровья шахтеров» <номер> от 26.05.2020 истец обратился в суд.

Судом по ходатайству истца была назначена судебно-медицинская экспертиза, производство которой поручено экспертам Государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая городская клиническая больница №1» отделение «Центр профессиональной патологии».

Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы <номер> от 15.10.2020, эксперты пришли к следующим выводам:

1) У ФИО1 имеется заболевание: <данные изъяты>

2) Данное заболевание не является профессиональным. Отсутствуют (согласно приказу <номер>н) два обязательных условия для связи заболевания с профессией: <данные изъяты>

Отвечающих требованиям главы 6 ГПК РФ доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду представлено не было. Ходатайств о проведении повторной или дополнительной судебно-медицинской экспертизы, истцом и его представителем не заявлено.

Суд приходит к выводу, что заключение экспертной комиссии в полном объеме отвечает требованиям статей 55, 59 - 60 ГПК РФ, поскольку экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка, лицами, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов, экспертиза проведена полно и заключение экспертизы согласуется с другими исследованными судом доказательствами по делу, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Принимая во внимание, что судебно-медицинской экспертизой установлено, что имеющееся у истца заболевание <данные изъяты> профессиональным не является, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Таким образом, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих наличие у истца профессионального заболевания, оснований для признания медицинского заключения Центра профпатологии Государственного автономного учреждения здравоохранения «Кузбасский клинический центр охраны здоровья шахтеров» (после смены именования ГАУЗ «Кузбасский клинический центр охраны здоровья шахтеров») от 26.05.2020 <номер> незаконным у суда не имеется, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Кузбасский клинический центр охраны здоровья шахтеров» о признании медицинского заключения от 26.05.2020 <номер> незаконным, признания заболевания профессиональным, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2020 года.

Председательствующий: (подпись) Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-1179/2020 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области