Решение № 2-2339/2025 2-337/2026 2-337/2026(2-2339/2025;)~М-2225/2025 М-2225/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2-2339/2025

УИД 61RS0036-01-2025-003428-09

дело № 2-337/2026


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2026 года Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Степанян Ш.У.,

с участием старшего помощника Каменского городского прокурора Рева Н.Р.,

при секретаре Ивановой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ИП ФИО1 об обязании обустроить машино-места для людей с инвалидностью на стоянке (парковке) транспортных средств,

У С Т А Н О В И Л :

Каменский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО1, в котором просит обязать ответчика оборудовать машино-места для людей с инвалидностью на стоянке (парковке) транспортных средств, расположенной по адресу: <адрес>, - в соответствии с требованиями п. 5.2.1 СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» в срок до 29.05.2026г.

В обоснование иска указано, что Каменской городской прокуратурой проведен анализ исполнения ответчиком требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и защиты прав инвалидов при организации стоянки (парковки) транспортных средств по адресу: <адрес>. Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная поддержка инвалидов - это система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения. Согласно ч. 9 ст.15 Федерального закона N 181-ФЗ на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На основании постановления Администрации г. Каменск-Шахтинского № от 16.08.2022г. стоянка (парковка) транспортных средств, расположенная по адресу: <адрес>, передана в пользование ИП ФИО1 При проведении проверки установлено, что пользователем данной стоянка (парковки) при организации стоянки (парковки) транспортных средств, по вышеуказанному адресу, требования по обеспечению дорожного движения, права инвалидов соблюдаются не в полном объеме. Так на стоянке (парковке) в нарушение требований п. 5.2.1 СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» машино-места для людей с инвалидностью не предусмотрены.

В судебном заседании старший помощник Каменского городского прокурора Ростовской области Рева Н.Р. настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрении дела, в суд не явился, об отложении слушания дела не просил. Дело рассмотрено в отсутствии ответчика на основании ч 4 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчиком подано письменное заявление о признании иска в полном объеме. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка инвалидов (ст. 7 Конституции Российской Федерации).

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Статья 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусматривает гарантии беспрепятственного доступа инвалидам ко всем объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и в этих целях устанавливает запрет для иных транспортных средств занимать выделенные на стоянках и остановках для инвалидов места. Остановка иных транспортных средств в местах, отведенных для стоянки транспортных средств инвалидов, в смысле, придаваемом этому понятию Правилами дорожного движения, то есть как кратковременное прекращение движения, также создает препятствия инвалидам в их доступе к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

Согласно ч. 9 ст.15 Федерального закона N 181-ФЗ на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

В соответствии с п. 5.2.1 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Утвержденного приказом Минстроя России от 30.12.2020г. №904/пр, на всех стоянках (парковках) общего пользования около или в объеме жилых, общественных (в том числе объектов физкультурно-спортивного назначения, культуры и др.) и производственных зданий, зданий инженерной и транспортной инфраструктуры, а также у зон рекреации следует выделять не менее 10% машино-мест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью.

Каждое специализированное машино-место для транспортного средства инвалида должно быть обозначено дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256 и, кроме того, на земельном участке здания – дорожными знаками по ГОСТ 52289 и ГОСТ Р 52290, внутри зданий – знаком доступности, выполняемым на вертикальной поверхности (стене, стойке и т.п.) за габаритами прохожей части пешеходных путей на высоте от 1,5 до 2,0 м., в иных случаях – на высоте 2,1 м до нижнего края знака.

Частью 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

На основании постановления Администрации г. Каменск-Шахтинского № от 16.08.2022 ФИО1 разрешено устройство временной парковки 9парковочных мест) общего пользования на шесть машино-мест по адресу: <адрес> (л.д. 12-13).

Актом обследования от 25.11.2025г. установлено, что на обследуемой парковке по адресу: <адрес>, в нарушение требований п. 5.2.1 СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» машино-места для людей с инвалидностью не предусмотрены (л.д. 7, 8).

По результатам проведенной проверки, ИП ФИО1 26.11.2025г. вынесено представление (л.д. 9-11).

С учетом того, что на момент рассмотрения дела, выявленные Каменской городской прокуратурой нарушения, не устранены, что создает угрозу безопасности дорожного движения, нарушает права инвалидов не беспрепятственный доступ к объектам инфраструктуры, суд считает, что признание ответчиком искового заявления следует принять, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд считает, что иск Каменского городского прокурора подлежит удовлетворению, поскольку признан ответчиком. Признание иска судом принимается, поскольку оно не противоречит нормам права, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, признание иска является правом ответчика.

В соответствии ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей в соответствии с пп. 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ, поскольку исковые требования прокурором заявлены в защиту прав и законных интересов неопределенного круга физических лиц.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Каменского городского прокурора удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) оборудовать машино-места для людей с инвалидностью на стоянке (парковке) транспортных средств, расположенной по адресу: <адрес>, - в соответствии с требованиями п. 5.2.1 СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» в срок до 29.05.2026.

Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30.01.2026.

Председательствующий: