Решение № 2А-5120/2020 2А-5120/2020~М-4780/2020 М-4780/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-5120/2020

07RS0001-02-2020-004894-44 Дело № 2а- 5120/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 18 ноября 2020г.

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи – Блиевой Р.С., при секретаре – Шибзуховой А.М., с участием: помощника прокурора – Мизиевой ФИО8 представителя административного истца – ФИО1 ФИО7, действующего по доверенности от 01.04.2020г. №, административного ответчика – ФИО4 ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Нальчик к ФИО4 ФИО10, в котором оно просит:

отменить в отношении ФИО4 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административное ограничение в виде запрета выезда без уведомления отдела полиции за пределы <адрес>, Кабардино- Балкарской Республики;

установить ФИО4 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания,-

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городскому округу Нальчик обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что ФИО4 ФИО13. осуждён 25.07.2016г. приговором Нальчикского городского суда КБР по ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 208, ч. 1 ст. 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы 6 месяцев.

Отбывал наказание в ИК-6 ФКУ ОИК-2 УФСИН России по <адрес>, освобождён 14.06.2019г. по отбытии срока наказания.

В настоящее время судимость не снята и не погашена, судимость погашается 14.12.2027г.

По адресу: <адрес> ФИО3 проживает со своей семьёй. Не трудоустроен. Участковый уполномоченный полиции ОП № Управления МВД России по городскому округу Нальчик характеризует его с удовлетворительной стороны.

Решением Соликамского городского суда <адрес> от 10.10.2018г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями:

запрещение выезда без уведомления отдела полиции за пределы <адрес>, Кабардино-Балкарской Республики;

запрещение пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов;

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО3 ранее был зарегистрирован по адресу: <адрес>, КБР, в отношении него было установлено административное ограничение в виде запрета выезда без уведомления отдела полиции за пределы <адрес>, Кабардино- Балкарской Республики. Однако после освобождения из мест лишения свободы, 18.12.2019г. ФИО3 был поставлен на профилактический учёт под административный надзор в Управлении МВД России по городскому округу Нальчик, в связи с переездом на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. В связи с чем, сотрудниками полиции, осуществляющими административный надзор в Управлении МВД России по городскому округу Нальчик, контролировать установленное судом административное ограничение в виде запрета на выезд без уведомления отдела полиции за пределы <адрес>, Кабардино-Балкарской Республики не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, необходимо отменить административное ограничение в виде запрета выезда без уведомления отдела полиции за пределы <адрес>, Кабардино-Балкарской Республики, установив запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В целях защиты государственных и общественных интересов, общественной безопасности, предотвращения риска совершения преступлений против жизни и здоровья граждан, а также контроля индивидуально-профилактического воздействия, руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 2, ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор на срок - до погашения судимости, то есть до 14.12.2027г.

Помощник прокурора – ФИО5, просила удовлетворить исковые требования административного истца.

В судебном заседании представитель административного истца –ФИО2, просил удовлетворить исковые требования к ФИО3

Административный ответчик – ФИО3, не возражал против удовлетворения исковых требований к нему.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск к ФИО3 удовлетворить, позиции участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора в отношении такого лица исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ФИО3 был осужден 25.07.2016г. приговором Нальчикского городского суда КБР по ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 208, ч. 1 ст. 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы 6 месяцев. Отбывал наказание в ИК-6 ФКУ ОИК-2 УФСИН России по <адрес>, освобождён 14.06.2019г. по отбытии срока наказания.

В настоящее время судимость не снята и не погашена, судимость погашается 14.12.2027г.

По адресу: <адрес> ФИО3 проживает со своей семьёй. Не трудоустроен.

Участковый уполномоченный полиции ОП № Управления МВД России по городскому округу Нальчик характеризует его с удовлетворительной стороны.

Решением Соликамского городского суда <адрес> от 10.10.2018г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: запрещение выезда без уведомления отдела полиции за пределы <адрес>, Кабардино-Балкарской Республики; запрещение пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО3 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, КБР, в отношении него было установлено административное ограничение в виде запрета выезда без уведомления отдела полиции за пределы <адрес>, Кабардино- Балкарской Республики. Однако после освобождения из мест лишения свободы, 18.12.2019г. ФИО3 был поставлен на профилактический учёт под административный надзор в Управлении МВД России по городскому округу Нальчик, в связи с его переездом на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, в связи с чем, сотрудниками полиции, осуществляющими административный надзор в Управлении МВД России по городскому округу Нальчик, контролировать установленное судом административное ограничение в виде запрета на выезд без уведомления отдела полиции за пределы <адрес>, Кабардино-Балкарской Республики не представляется возможным.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).

Исходя из вышеуказанных обстоятельств дела, в целях недопущения со стороны ФИО3 антиобщественного поведения, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования административного истца в отношении ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,273, Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Нальчик удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО4 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административное ограничение в виде запрета выезда без уведомления отдела полиции за пределы <адрес>, Кабардино- Балкарской Республики.

Установить ФИО4 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу данного решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики, путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в мотивированном виде.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий - Р.С.Блиева

подпись

Копия верна:

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева

Решение вступило в законную силу «_____» _____________________202….г.

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева