Решение № 2А-2250/2025 2А-2250/2025~М-1775/2025 М-1775/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2А-2250/2025

УИД 42RS0032-01-2025-002698-73

Производство № 2а-2250/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 25 ноября 2025 года

Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дубовой О.А.

при секретаре судебного заседания Кирилловой А.Г.,

с участием старшего помощника прокурора г.Прокопьевска Раткевич И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Прокопьевску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Отдел МВД России по г.Прокопьевску Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения.

Свои требования мотивируют тем, что ФИО1 осужден 10.10.2024г. года приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области по ч. 2 ст. 314.1 к 4 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 16.05.2024г. но общий срок 1 год и 3 месяца лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу.

Решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности:

-ДД.ММ.ГГГГ - ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил – ДД.ММ.ГГГГ в 22:05 час, наказание – административный штраф 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ - ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил – ДД.ММ.ГГГГ в 22:30 час, наказание – административный арест на пять суток.

ФИО1 является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Просят дополнить поднадзорному ФИО1 административные ограничения к ранее установленным решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; административные ограничения, установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от 17.03.2025г. в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период 22 часов до 06 часов, оставить без изменения.

Представитель административного истца Отдела МВД России по г.Прокопьевску Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности, имеющая высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, дала объяснения, аналогичные доводам административного искового заявления.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленные требования о вменении дополнительного ограничения признал, факт совершения административных правонарушений не оспаривал, постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал.

Представитель заинтересованного лица Отдела полиции «Рудничный» Отдела МВД России г.Прокопьевску в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, мнение старшего помощника прокурора Раткевич И.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <...> "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 10.10 2024 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 16.05.2024г., окончательно назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, что подтверждается справкой.

Решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете «административный надзор» в отдел полиции «Рудничный» отдела МВД России по г.Прокопьевску, с заведением дела административного надзора. Дата окончания срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

В течение 2025 года административный ответчик ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении ОП «Центральный» от 20.06.2025г. привлечен к административной ответственности в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка <...> Рудничного судебного района г.Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об АП, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.

Таким образом, в период нахождения ФИО1 под административным надзором в течение 2025 года им были нарушены ограничения, установленные судом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ <...> - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <...> "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия, ужесточения контроля за поведением поднадзорного лица, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения путем установления дополнительного административного ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; ранее установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения оставить без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Отдела МВД России по г.Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <...>, административные ограничения, установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Сохранить административные ограничения, установленные ФИО1 решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Прокопьевска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись О.А. Дубовая

<...>

<...>