Решение № 2А-1052/2019 2А-1052/2019~М-860/2019 М-860/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-1052/2019

Дело № 2а-1052/2019

Поступило в суд 10.06.2019г.

УИД: 54RS0013-01-2019-001724-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Васюхневич Т.В.,

при секретаре Власенко С.В.,

с участием

помощника прокурора г. Бердска Филиппенко В.Е.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Бердский городской суд Новосибирской области обратился ФИО1 с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, указав, что приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 14.10.2011г. он был осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По окончании срока отбывания наказания решением Тогучинского районного суда Новосибирской области ему был назначен административный надзор сроком на 6 лет.

С 17.03.20169г. он добросовестно выполнял все требования, возложенные судом, нарушений не имеет. В настоящее время прошло более половины срока надзора. На иждивении у него имеется маленький ребенок, который нуждается в его заботе, он работает, ведет добропорядочный образ жизни.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, указал, что привлекался к административной ответственности дважды в течении срока административного надзора, в том числе в апреля 2019 года за нарушение общественного порядка.

Административный ответчик – представитель ОМВД России по г.Бердску НСО в судебное заседания не явился представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие, в разрешении вопроса об отмене административного надзора полагается на усмотрения суда.

Суд, исследовав материалы дела, административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении административного искового заявления отказать, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона.

В силу ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 9 названного Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

В судебном заседании установлено, что приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 14.10.2011г. ФИО1 был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.1 ст.111 УК РФ с частичным присоединением на основании ст. 70 УК РФ неотбытого наказания по приговорам Бердского городского суда от 2.03.2010 года и 21.10.2010 года к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 30.10.2015г. установлен административный надзор на срок 6 лет, возложены административные ограничения: явка один раза в месяц в орган внутренних по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезжать за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением связанных с работой случаев, учитывая возможность сменного графика работы, запретит посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Согласно материалам дела ФИО1 в течение срока административного надзора соблюдал установленные решением суда ограничения; по месту жительства участковым характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, соседями – положительно, имеет постоянное место работы в ООО «Интернэшнл Ресторант Брэндс» в должности члена бригады, где характеризуется удовлетворительно. Кроме того ФИО1 имеет на иждивении малолетнего ребенка.

Вместе с тем, согласно представленным сведениям, ФИО1 в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за мелкое хищение по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, а также за нарушение общественного порядка, то есть за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Учитывая указанное, принимая во внимание характер и общественную опасность совершенных ФИО1 преступлений, за которые он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, суд считает, что полное прекращение административного надзора в отношении ФИО2 не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в данном случае суд считает сохранение мер административного надзора необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Тогучинского городского суда Новосибирской области от 30.10.2015г., отказать

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись Т.В. Васюхневич