Постановление № 5-170/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 5-170/2017

Дело №5-170/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Бийск 27 марта 2017 года

Судья Бийского городского суда Алтайского края Шатаева И.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь гражданином Украины, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Украина ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ он выехал с территории Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ снова въехал на территорию РФ, пребывая в Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ, то есть находится в России более 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток (94 суток), тем самым нарушил требования п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно сведений УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что гражданин Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. документов подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ не имеет. Разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу либо патент ФИО1 не имеет. Сведения о продлении срока временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации отсутствуют.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., пребывая с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания, а именно по окончанию срока временного пребывания на территории РФ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью отца, являющегося гражданином РФ и проживающем в г.Бийске, после чего выехал с территории РФ ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ, так как после смерти отца заболела мать -Ш . Проживает в настоящий момент у матери в г.Бийске, за которой осуществляет уход, в связи с тяжелым состоянием здоровья последней. Указанное обстоятельство послужило поводом к нарушению режима пребывания в РФ, а именно то, что не выехал за пределы РФ, установленный законом срок. Иных родственников, которые смогли бы осуществлять уход, на территории РФ, нет. В настоящий момент готовятся документы, для того чтобы он вместе с матерью выехал на территорию Украины.

Вина ФИО1, подтверждается исследованными материалы дела: Рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Бийское» Ф (л.д.1.).

Объяснением ФИО1 (л.д.3).

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о совершении ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены, копия протокола, как и других процессуальных документов, были вручены в установленном законом порядке, что подтверждается подписями ФИО1 и должностного лица.

Копией паспорта гражданина Украины на имя ФИО1 (л.д.5).

Копией паспорта гражданки РФ Ш , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: г.Бийск, <адрес>

Копией заявления гражданки Украины С , (л.д.7)

Выписным эпикризом на имя Ш , подтверждающим состояние здоровья последней (л.д.8).

Копией свидетельства о смерти на имя Ю (л.д.9).

Справкой инспектора ОВМ МУ МВД России «Бийское» Ф о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации и вида на жительство в РФ, не имеет, на миграционном учете в Алтайском крае на территории г.Бийска не состоит (л.д10).

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в РФ иностранный гражданин -лицо, имеющее действительные вид па жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального чакона от 15.08.1996 г, № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении инкриминированного административного правонарушения, и квалифицирует содеянное им по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает и учитывает полное признание им вины и раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Решая вопрос о назначении ФИО1 наказания, суд в соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, считает, что в отношении ФИО1, не может быть применено принудительное выдворение за пределы РФ и ему может быть назначено наказание, только в виде административного штрафа, поскольку у последнего на территории РФ сложились устойчивые семейные связи, а именно он проживает с матерью, являющейся гражданином Российской Федерации, зарегистрированной по месту проживания в г.Бийске, за которой осуществляет уход, в связи тяжелым состоянием здоровья последней.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, идентификатор 18№) и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, через Бийский городской суд.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты:

Счет получателя: № 40101810100000010001 Банк получателя: ГРКЦ Банка России по Алтайскому краю г.Барнаул, наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (МУ МВД России «Бийское»); наименование платежа: административный штраф; ОКТМО 01705000; БИК Банка получателя: 040173001; ИНН: <***>; КПП: 22041001; КБК: 18811640000016020140.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья подпись И.Н. Шатаева