Решение № 2А-2279/2019 2А-2279/2019~М-1909/2019 М-1909/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2А-2279/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи ФИО10

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4, действующего в своих и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО2, к Войсковой части 3730 войск Национальной гвардии Российской Федерации о признании незаконным решения жилищной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО2, обратился в суд с административным иском к Войсковой части 3730 войск Национальной гвардии Российской Федерации о признании незаконным решения жилищной комиссии, которым с учета нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилого фона ВНГ РФ сняты его несовершеннолетние дети ФИО9 И.А., ФИО2 Указывает, что при расчете суммарной обеспеченности жилой площадью на одного человека было учтено жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором за детьми признано право пользования. Однако дети проживают с ним и оставлены на его воспитание.

Административный истец просил признать незаконным и недействительным решение жилищной комиссии войсковой части 3730 войск Национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец, его представитель – адвокат ФИО6 в судебном заседании иск поддержали.

Представитель административного ответчика ФИО7 в судебном заседании иск не признал.

Заслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 15Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 указанного Федерального закона.

В силу ч. ч. 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Решением Казанской городской Думы от 01 ноября 2006 года N 10-13 "Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Судом установлено, что согласно выписке из приказа командира 114 отдельной бригады войск Национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ старший прапорщик ФИО4 освобожден от занимаемой воинской должности и уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.

Решением жилищной комиссии войсковой части 3730 войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ старший прапорщик ФИО4 с составом семьи 4 человека (он, сын ФИО2, сын ФИО9 И.А., дочь ФИО2) признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно выписке из протокола № – 2019 заседания жилищной комиссии войсковой части 3730 войск Национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ комиссия решила снять с учета нуждающихся в жилых помещениях постоянного жилого фонда ВНГ РФ из состава семьи старшего прапорщика запаса ФИО4, сына ФИО1, дочь ФИО2

Из выписки Управления Росреестра по РТ следует, что мать указанных несовершеннолетних детей имеет в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, в которой она имеет 1/3 долю, площадью 19, 7 кв.м., и жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 60, 2 кв.м.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО4 к ФИО3 об определении места жительства детей постановлено: принять признание ФИО3 исковых требований ФИО4 Определить место жительства несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 с отцом ФИО4

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО3 к ФИО2, ФИО4, действующему в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, о признании утратившими право пользования жилым помещением постановлено: признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Исковые требования ФИО3 о признании ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> оставить без удовлетворения.

Как разъяснено в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что решение ответчика о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 из состава семьи ФИО4 является законным, поскольку на них приходится на каждого более 12 кв.м общей площади жилья (60, 2 кв. м (в <адрес> по <адрес>). Следовательно, уровень обеспеченности ФИО1, ФИО2 общей площадью жилого помещения превышает установленную законом учетную норму.

Доводы административного истца о том, что уровень обеспеченности ФИО1, ФИО2 жильем рассчитан неверно, являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании действующих норм жилищного законодательства и семейного законодательства.

В данном случае ФИО9 И.А., ФИО2 как члены семьи собственника не лишены права пользования жилым помещением, принадлежащим их матери. Они вправе вселиться и проживать в указанной квартире.

Поскольку уровень обеспеченности несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 превышает учетную норму, суд считает, что они правомерно сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях постоянного жилого фонда ВНГ РФ.

Таким образом, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО4, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО2, к Войсковой части 3730 войск Национальной гвардии Российской Федерации о признании незаконным решения жилищной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через <адрес> районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья ФИО11