Решение № 2-633/2019 2-633/2019~М-652/2019 М-652/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-633/2019

Дело № 2-633/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.11.2019 г. Пыть - Ях

Пыть - Яхский городской суд Ханты- Мансийского автономного округа- Югры в составе судьи Куприяновой Е.В., при секретаре Ефимовой С.А., с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, их представителя ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-633/2019 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к МКУ Администрация г. Пыть - Ях о признании права на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов),

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с исковыми требованиями к МКУ Администрация г. Пыть-Ях о признании права на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в городе Пыть-Яхе», утвержденной постановлением администрации города Пыть-Ях от 10.12.2018 № 429-па (с изменениями, внесенными постановлениями администрации города Пыть-Ях от 01.02.2019 №22- па, от 30.04.2019 №142-па, от 27.08.2019 №329-па, от 11.09.2019 № 344-па) с предоставлением субсидии для приобретения жилого помещения в собственность на территории ХМАО - Югры в размере 50 процентов от расчетной стоимости жилья.

В обоснование своих требований истцы указали, что в г. их семья из человек приехала в г. Пыть-Ях. В связи с отсутствием жилья они сняли балок по , . они приобрели указанный балок в собственность, финансовый лицевой счет был переоформлен на ФИО2 и с этого времени семья стала постоянно проживать в приобретенном ими балке, в настоящее время в балке проживают только истцы.

В связи с отсутствием регистрации по месту жительства в балке они вынуждены были регистрироваться по месту жительства по разным адресам.

Другого места жительства никто из членов их семьи не имеет.

На их обращение в администрацию города с заявлением о признании их участниками муниципальной программы по расселению балочных массивов города, письмом от их уведомили о том, что в признании участниками муниципальной программы им отказано, в связи с отсутствием сведений о прохождении инвентаризации по состоянию на , а также в связи с несоответствием заявителей избранному способу расселения.

Их балок включен в реестр строений, подлежащих сносу, на они проживали в нем и проживают до настоящего времени, однако инвентаризацию они не прошли, поскольку во время инвентаризации их не отказалось дома, о ее целях и сроках они не были информированы.

При этом инвентаризация проводилась формально, без соблюдения порядка, установленного распоряжением администрации города от . Но связи с отсутствием акта инвентаризации по балку по членам их семьи отказано в признании участниками муниципальной программы, несмотря на то, что занимаемое ими строение включено в перечень строений, подлежащих ликвидации, в связи с чем полагают, что вправе претендовать на участие в муниципальной программе на условиях получения мер социальной поддержки.

В судебном заседании истцы на исковых требованиях и доводах, изложенных в исковом заявлении настаивают.

ФИО2 дополнил, что с г. они с женой трудоустроились в г. Пыть-Яхе, снимали балок у прежнего собственника, а затем в г. приобрели этот балок для проживания семьи, зарегистрированы по другим адресам. Их трое детей ходили в школы . В настоящее время двое детей в балке не проживают. Инвентаризацию по балку их семья не прошла, не смотря на то, что проживали постоянно в балке, и на период инвентаризации, и до настоящего времени проживают в нем.

Представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признала, сославшись на то, что истцы не прошли инвентаризацию, а также в связи с тем, что истцы избрали неверный способ расселения. Также администрация г. Пыть-Яха как орган местного самоуправления не наделена полномочиями по установлению места жительства граждан. Решение в отношении истцов было принято с учетом вышеуказанных обстоятельств.

Выслушав стороны, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает исковые требования, подлежащими удовлетворению.

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.10.2018 № 346-п «О государственной программе ХМАО - Югры «развитие жилищной сферы» утверждена Государственная программа ХМАО - Югры «Развитие жилищной сферы».

В соответствии с постановлением № 346-п на территории муниципального образования действует муниципальная программа «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть - Ях», утвержденная постановлением администрации г. Пыть-Яха от 10.12.2018 № 429-па (с изменениями, внесёнными постановлением администрации г. Пыть - Яха от 01.02.2019 № 22-па).

Согласно пунктам 4.1.3. и 4.1.4 приложения № 2 к постановлению администрации города Пыть-Ях от 01.02.2019 № 22-па участникам мероприятия, вселившимся в период после 1995 г. и проживающим в занимаемых строениях, включенных в перечень строений подлежащих ликвидации в рамках настоящей программы, в том числе проживавшим до момента их утраты в результате чрезвычайных ситуаций более 25 лет, предоставляется либо субсидия, либо социальная выплата-мера социальной поддержки для приобретения в собственность жилого помещения на территории ХМАО в размере 70 % от расчетной стоимости жилья; если период проживания в г. Пыть - Яхе менее 25 лет - 50%.

Пунктом 2 приложения участником мероприятия является признанный таковым гражданин РФ, проживающий в строении, включенном в реестр приспособленных для проживания строений, расположенных на территории муниципального образования города Пыть - Ях на и прошедший инвентаризацию (по состоянию на ).

Таким образом, муниципалитет, в соответствии с п.п. «ж» и «к» ч. 1, ч.2 ст. 72, ч.ч. 2, 4 ст. 76, ст. 132 Конституции Российской Федерации, в рамках разработанной им муниципальной программы, определил возможный круг её участников, в том числе, по категориям, в зависимости от того на каком основании (законном/незаконном) и с какого периода времени граждане используют временное строение для проживания.

Из переписки с администрацией города усматривается, что занимаемое нами строение включено в перечень строений, подлежащих ликвидации, при этом для нашей семьи вариантов расселения не предусмотрено.

Как видно из материалов дела истцы являются гражданами Российской Федерации. Факт вселения семьи истцов в балок после г. по адресу: и постоянного проживания в нем до настоящего времени истцов (факт места жительства) подтвержден копиями: свидетельства заключении брака, свидетельств о рождении ., расписки от о приобретении семьей истцов балка, актов от , от , от , от , о фактическом проживании во временном строении семьи З-вых, удостоверения , ФИО6 о назначении ему пенсии за выслугу лет; справкой от о регистрации по месту жительства ФИО2 по адресу: , ФИО1 с , ФИО3 с 03.08. 2011, сведениями от об обслуживании и лечении ФИО2 в период с по , ФИО1 в период с ФИО3 в период с , с указанием адреса места жительства , справками с места работы ФИО1 и ФИО2, копиями трудовых книжек трудовой деятельности ФИО1 с г. на территории г. Пыть-Яха, а ФИО2 с г., выписками из алфавитных книг записи учащихся о периодах обучения детей супругов З-вых в школах г. Пыть-Яха, в том числе ФИО3 с г по , адресным листком убытия ФИО3 из в г. Пыть-Ях 11 , договорами на оплату жилищно - коммунальных услуг от .

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место жительства несовершеннолетнего определяется по месту жительства его законного представителя.

Регистрация по месту жительства, равно как и её отсутствие, не порождают каких-либо прав и обязанностей, а их реализация не может быть поставлена в зависимость от этого обстоятельства.

Судом установлено из совокупности исследованных доказательств, что истцы стали использовать временное строение, приспособленное для проживания после г.

В соответствии с п. 2 приложения к постановлению администрации от членом семьи участника программы признаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие совместно с участником мероприятия: его супруг, родители, дети и другие родственники, постоянно проживающие в с даты не позднее . При этом степень родства определяется на основании подтверждающих документов по состоянию на . Период проживания членов семьи определяется исходя из наиболее ранней даты вселения по месту жительства в строение одного из членов семьи.

Согласно копий свидетельства о браке и свидетельства о рождении истцы являются членами одной семьи.

При указанных обстоятельствах суд считает подтвержденными обстоятельства, являющимися основаниями для удовлетворения исковых требований, а отсутствие акта инвентаризации по балку в рассматриваемых обстоятельствах не может быть основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Признать право ФИО1, ФИО2, ФИО3 на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в городе Пыть-Яхе», утвержденной постановлением администрации города Пыть-Ях от 10.12.2018 № 429-па (с изменениями, внесенными постановлениями администрации города Пыть-Ях от 01.02.2019 №22- па, от 30.04.2019 №142-па, от 27.08.2019 №329-па, от 11.09.2019 № 344-па) с предоставлением субсидии для приобретения жилого помещения в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в размере 50 процентов от расчетной стоимости жилья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Пыть - Яхский городской суд.

Судья: