Решение № 2-236/2023 2-236/2023~М-202/2023 М-202/2023 от 9 октября 2023 г. по делу № 2-236/2023

16RS0030-01-2023-000424-53

Дело № 2-236/2023

Категория дела № 2.148-г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023 г. гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Суркова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Красновой И.В.,

с участием представителя истца ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

ответчика ФИО4, его представителя ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО6 к Исполнительному комитету Тетюшского муниципального района <адрес>, индивидуальному предпринимателю ФИО4 о признании недействительными аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, о признании недействительными решений (протоколов) аукционной комиссии на право заключения договоров аренды земельных участков, о признании недействительным решения (протокола) рассмотрения заявки на участие в аукционе, о признании недействительными договоров аренды земельных участков,

установил:

ФИО6 через своего представителя по доверенности ФИО1 обратился в Тетюшский районный суд Республики Татарстан с тремя исковыми заявлениями к Исполнительному комитету Тетюшского муниципального района <адрес>, ИП ФИО4, третье лицо: МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Тетюшского муниципального района <адрес>», в котором с учетом дополнений к исковым заявлениям просит суд:

Признать недействительным электронный аукцион, проведенный ДД.ММ.ГГГГ на электронной площадке АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» - http://sale.zakazrf.ru., на право заключения договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения: с кадастровым номером № площадью 619387 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 84255 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 120545 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 669087 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 1328653 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 857981 кв.м. расположенных по адресу: <адрес>.

Признать недействительным электронный аукцион, проведенный ДД.ММ.ГГГГ на электронной площадке АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» - http://sale.zakazrf.ru., на право заключения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 347772 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Тетюшский муниципальный район, Федоровское сельское поселение.

Признать недействительным электронный аукцион, проведенный ДД.ММ.ГГГГ на электронной площадке АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» - http://sale.zakazrf.ru., на право заключения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 2177653 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Тетюшский муниципальный район, Федоровское сельское поселение.

Признать недействительным решения (протоколы) аукционной комиссии на право заключения договора аренды вышеуказанных земельных участков сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным решение (протокол) рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельных участков, о признании недействительными договоров аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительными заключенные между Исполнительным комитетом Тетюшского муниципального района Республики Татарстан и ИП ФИО4 договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения: с кадастровым номером №, площадью 619387 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 84255 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 120545 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 669087 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 1328653 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 857981 кв.м. расположенных по адресу: <адрес>.

Признать недействительным заключенный между Исполнительным комитетом Тетюшского муниципального района Республики Татарстан и ИП ФИО4 договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 347772 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать недействительным заключенный между Исполнительным комитетом Тетюшского муниципального района Республики Татарстан и ИП ФИО4 договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 2177653 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела по существу данное дело №, а также дело № и дело №, в порядке ч. 4 ст. 151 ГПК РФ и с учетом мнения сторон объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

Представители истца ФИО1 и ФИО2 в ходе судебного заседания исковые требования своего доверителя полностью поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнении к исковому заявлению, письменным возражениям на доводы ответчиков. Полагают, что извещения о проведении аукциона в электронной форме на повышение стоимости права на заключение договоров аренды земельных участков не было. По этой причине истец был лишен права участвовать в электронном аукционе. Поэтому спорные электронные аукционы следует отменить, и, как следствие, следует отменить все последующие решения (протоколы) аукционной комиссии, а также применить последствия недействительности сделки в отношении спорных договоров аренды земельных участков.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Тетюшского муниципального района <адрес>, он же представитель третьего лица - МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Тетюшского муниципального района <адрес>», ФИО3, ответчик ИП ФИО4 и его представитель ФИО5 иск не признали по доводам, изложенным многочисленных возражениях на исковые заявления.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлениями руководителя исполнительного комитета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Тетюшского муниципального района <адрес>» поручено провести электронный аукцион на право заключение договора аренды в отношении земельных участков: с кадастровым номером №, площадью 619387 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 84255 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 120545 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 669087 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 1328653 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 857981 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 347772 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 2177653 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Организатором торгов – МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Тетюшского муниципального района <адрес>» на официальном сайте ГИС "Торги" www.torgi.gov.ru ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении электронного аукциона № на право заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 619387 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 84255 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 120545 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 669087 кв.м.; с кадастровым номером №, площадью 1328653 кв.м.; с кадастровым номером 16. Также на официальном сайте ГИС "Торги" www.torgi.gov.ru ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении электронного аукциона № на право заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2177653 кв.м. И ещё опубликовано извещение о проведении электронного аукциона № на право заключение договора аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 2177653 кв.м. Данные извещения подписаны руководителем исполнительного комитета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан ФИО7 усиленной квалифицированной электронной подписью.

В силу пункта 1 статьи 39.13 ЗК РФ аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проводятся в электронной форме (электронный аукцион), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Подготовка и проведение электронного аукциона осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 39.11 и 39.12 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных статьей 39.13 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 39.13 ЗК РФ извещение о проведении электронного аукциона подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона, и подлежит размещению организатором аукциона на официальном сайте. Данное извещение после размещения на официальном сайте в автоматическом режиме направляется с официального сайта на сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором проводится электронный аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо электронный аукцион на право заключения договора аренды такого участка (далее - электронная площадка).

Согласно пункту 18 статьи 39.11 ЗК РФ организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона.

В силу подпункта 3 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона.

Как установлено судом, в извещении о проведении электронного аукциона №, в извещении о проведении электронного аукциона №, в извещении о проведении электронного аукциона №, размещенных на официальном сайте ГИС "Торги" www.torgi.gov.ru, указаны все необходимые сведения для участия в аукционе.

Таким образом, организатором торгов - МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Тетюшского муниципального района <адрес>» нарушений требований подпункта 3 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ в извещении о проведении электронных аукционов, и в прикрепленных файлах извещений о проведении электронных аукционов указана вся необходимая информация, позволяющая истцу ФИО6 наряду с другими лицами участвовать в электронном аукционе.

На основании изложенного в удовлетворении исковых требований о признании недействительными аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, проведенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на электронной площадке АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» - http://sale.zakazrf.ru., следует отказать.

Поскольку остальные исковые требования являются производными от первоначальных исковых требования, то и в их удовлетворении следует отказать.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО6 к Исполнительному комитету Тетюшского муниципального района <адрес>, индивидуальному предпринимателю ФИО4 о признании недействительными аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, проведенных в электронной форме, о признании недействительными решений (протоколов) аукционной комиссии на право заключения договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, о признании недействительным решения (протокола) рассмотрения заявки на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, о признании недействительными договоров аренды земельных участков - полностью отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Тетюшский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий: А.Г. Сурков