Решение № 2-233/2021 2-233/2021~М-94/2021 М-94/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-233/2021

№ 2-233/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесозаводск 03.03.2021

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе

председательствующего Гусева А.В.,

при секретаре судебного заседания Кочегаровой С.В.,

с участием прокурора Мартиросяна А.А.

заинтересованного лица Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Лесозаводского межрайонного прокурора Приморского края Тимченко А.А. в защиту прав и законных интересов Б. к администрации Лесозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения в связи с признанием дома аварийным,

УСТАНОВИЛ:

Между администрацией Лесозаводского городского округа (наймодатель), в лице главы администрации А. и Б. (наниматель) хх.хх.хххх заключен договор социального найма жилого помещения (на ранее предоставленное жилое помещение) № хх, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи (В. – сын, А. – муж) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат в квартире общей площадью хххххххх кв.м, в том числе жилой хххххххх кв.м, по адресу: ххххххх.

Постановлением администрации Лесозаводского городского округа от хх.хх.хххх № хх на основании актов обследования многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Лесозаводского городского округа, жилой ххххххх в ххххххх, в котором расположено жилое помещение (квартира), предоставленное Б., признан аварийным, и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

В соответствии с указанным постановлением Управлению имущественных отношений администрации Лесозаводского городского округа надлежит: расселить жильцов, в том числе названного жилого дома, в срок до хх.хх.хххх, произвести его снос после расселения в срок до хх.хх.хххх, и исключить из реестра муниципальной собственности Лесозаводского городского округа жилые помещения, расположенные в нём.

Заместитель Лесозаводского межрайонного прокурора ххххххх просит возложить на ответчика обязанность предоставить Б. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не менее хххххххх кв.м в границах ххххххх, отвечающее санитарным и техническим нормам, с установлением срока для исполнения обязанности – 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Обосновывает тем, что после признания аварийным, и подлежащим сносу жилого ххххххх в ххххххх, в котором находится жилое помещение (ххххххх), предоставленное администрацией Б. по договору социального найма, ответчиком, в нарушение ст. 89 ЖК РФ истцу не было предложено для проживания иное жилое помещение по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным, по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, и находиться в границах данного населенного пункта.

Прокурор, участвующий в деле, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Лицо, в защиту интересов которого прокурором подан иск в судебном заседании, заявленные прокурором в защиту её прав и законных интересов исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит разбирательство дела провести без его участия, с иском не согласен, поскольку в связи с признанием многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ххххххх, аварийным и подлежащим сносу, истец включена в региональную адресную программу “Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в ххххххх” на хх.хх.хххх годы, согласно которой, жилье Б. будет предоставлено в хх.хх.хххх году. Иных способов представления жилого помещения истцу ранее хх.хх.хххх года у администрации Лесозаводского городского округа не имеется, поскольку в собственности муниципального образования отсутствует свободный жилой фонд для предоставления.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации).

В целях реализации указанного положения частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Однако для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В частности, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, и находиться в черте данного населенного пункта.

Из системного толкования приведенных нормативных предписаний следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома – подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, для правильного разрешения настоящего жилищного спора имеет правовое значение выяснение того, имеется ли опасность для жизни и здоровья нанимателя и членов ее семьи с учетом состояния дома, требующая незамедлительного решения вопроса о ее переселении в другое жилое помещение, а также о возможности проживать в другом жилом помещении до решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен утраченного.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец проживает на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в многоквартирном жилом доме, который постановлением администрации Лесозаводского городского округа от хх.хх.хххх № хх признан аварийным и подлежащим сносу, т.е. его техническое состояние оценено, как недопустимое, многоквартирный дом непригоден для нормальной эксплуатации и представляет опасность для жизни и здоровья людей.

Вместе с тем, ответчик другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, до настоящего времени истицу не предоставил.

Таким образом, с учетом состояния многоквартирного жилого ххххххх в ххххххх, исковые требования заявленные прокурором в защиту прав и законных интересов Б. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя Лесозаводского межрайонного прокурора Приморского края Тимченко А.А. в защиту прав и законных интересов Б. к администрации Лесозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения в связи с признанием дома аварийным – удовлетворить.

Возложить на администрацию Лесозаводского городского округа обязанность предоставить Б. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не менее хххххххх кв.м, в границах ххххххх, отвечающее санитарным и техническим нормам.

Установить срок для исполнения обязанности – 3 месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда, через Лесозаводский районный суд Приморского края, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 03.03.2020.

Судья А.В. Гусев