Постановление № 5-42/2025 от 3 февраля 2025 г. по делу № 5-42/2025

Дело №

УИД 50RS0№-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 февраля 2025 года <адрес>

Судья Сергиево-Посадского городского суда <адрес> Ширяева Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки Украины ФИО1, <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: Украина, <адрес>, не имеющей регистрации по месту пребывания в РФ, фактически проживающей по адресу: <адрес>, замужней, официально не работающей, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ФИО2 30.01.2025 года в 14 часов 00 минут находилась по адресу: <...>, где в ходе контроля за пребыванием иностранных граждан на территории Сергиево-Посадского городского округа был выявлен факт нарушения ФИО2 режима пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока - 20.03.2016 года, т.е. нарушение ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. №115-ФЗ. Указанное правонарушение подпадает под признаки положений ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, но выявлено в Московской области, таким образом ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное, ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ признал в полном объеме и пояснила, что 22.12.2015 года она приехала в Россию с частным визитом. Ей известно, что срок законного пребывания в РФ истек 20.03.2016 года. По истечении установленного срока пребывания территорию РФ не покинула, в связи с тяжелым материальным положением. 30.01.2025 г. пребывала на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области, где была задержана сотрудниками полиции. В органы по вопросам миграции Московской области по поводу оформления разрешения на работу иностранному гражданину не обращалась, разрешения на временное проживание, либо вида на жительство в Российской Федерации не имеет, официально не трудоустроена, трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ ни с кем не заключала, собственности на территории РФ не имеет. Просила суд не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы России в связи с тем, что на территории России проживает совместно с семьей, ее сын – ФИО3 является гражданином РФ. В содеянном раскаивается.

Помимо признательных показаний факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается сведениями из АС ЦБДУИГ о пересечении ФИО2 государственной границы РФ 22.12.2015 года, протоколом об административном правонарушении от 30.01.2025г., письменными объяснениями ФИО2, личными документами ФИО2, рапортом УУП УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу ФИО4 и иными материалами дела.

Предоставленные доказательства суд признает допустимыми, поскольку нарушений КоАП РФ при их получении не усматривается.

В связи с изложенным, руководствуясь тем, что данное правонарушение попадает под признаки положений ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но выявлено в Московской области, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оценивая в совокупности предоставленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение. Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ помимо наказания в виде административного штрафа предусматривает также наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5-8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Из представленных документов установлено, что ФИО2 на территории Российской Федерации постоянно проживает с семьей, ее сын ФИО3 является гражданином России.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ настоящий кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При изложенных обстоятельствах, необходимость применения к ФИО2 столь суровой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства не обоснована. При этом по делу установлено, что ФИО2 ранее не нарушала миграционное законодательство, не привлекалась к административной или иной ответственности.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, признание ей вины, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 при рассмотрении дела установлено не было. ФИО2 обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации, не представляя какой-либо угрозы национальной безопасности или общественному порядку.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО2 общественной опасности совершенного ей административного правонарушения, отношения к содеянному, суд приходит к выводу об определении ей наказания по ст.18.8 ч. 3.1 КоАП РФ в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КРФоАП, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит внесению по следующим реквизитам: УФК по Московской области, КПП 504201001, ИНН <***>, ОКТМО 46728000, номер счета получателя 40102810845370000004 в ГУ Банка России по ЦФО, наименование банка ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, КБК 18811601181019000140, назначение платежа: административный штраф по постановлению Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 04.02.2025 г., УИН 18880450255015834030.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Ю.С. Ширяева