Решение № 2-1182/2018 2-1182/2018 ~ М-827/2018 М-827/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-1182/2018

№2-1182/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 22 мая 2018 года

Ленинский районный суд г. Тамбова

в составе: председательствующего судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре Тофан А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова Тамбовской области к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

13.04.2018г. Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова Тамбовской области обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно постановлению заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Тамбовской области Управления Росреестра по Тамбовской области о назначении административного наказания от 23.08.2017 по делу №56/131-2017 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка с кадастровым номером 68:29:0103012:4 площадью 126 кв.м., при отсутствии оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 68:29:0103012:3, площадью 1142 кв.м, на котором расположен жилой дом по *** в г. Тамбове.

29.08.2017 г. комитетом направлено претензионное письмо ФИО1, которым предложено в срок до 23.02.2018 освободить от ограждения самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 68:29:0103012:4 площадью 126 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 68:29:0103012:3, под жилым домом по ул. *** в г. Тамбове, которое получено ответчиком 06.09.2017г.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права. Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Собственник или лицо, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка, вправе обратиться в суд с требованием о возврате земельного участка из чужого незаконного владения в порядке ст. 301 ГК РФ. В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязательств в натуре, а именно, сносу незаконно возведенных здания, строений, сооружений и освобождению земельного участка, на основании решения суда

На основании изложенного, просит обязать ФИО1 освободить от ограждения самовольно занятый земельный участок площадью 126 кв.м с кадастровым номером 68:29:0103012:4, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 68:29:0103012:3 под жилым домом по ул. *** в г. Тамбове.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, в связи с чем, суд считает возможным в силу ст. 233 ГПК РФ с учетом согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждый имеет право на судебную защиту.

В соответствии с данным конституционным положением, статья 3 ГПК РФ предусматривает право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом по своему усмотрению, если это не противоречит закону и не нарушает прав третьих лиц (ст.209, 210 ГК РФ).

Согласно ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Тамбовской области Управления Росреестра по Тамбовской области о назначении административного наказания от 23.08.2017 по делу №56/131-2017 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка с кадастровым номером 68:29:0103012:4 площадью 126 кв.м., при отсутствии оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 68:29:0103012:3, площадью 1142 кв.м, на котором расположен жилой дом по ул. *** в г. Тамбове. В её действиях установлен состав правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ. (л.д.9-11).

Земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права ***.(л.д. 35)

Из ответа Комитета архитектуры, развития и реконструкции Администрации г. Тамбова от 15.11.2017 №3-51-5522/17, следует, что земельный участок, площадью 126 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 68:29:0103012:3, площадью 1142 кв.м, по ул. *** в г. Тамбове был предоставлен в аренду сроком на 5 лет, срок аренды земельного участка закончился. В настоящее время постановлением администрации Тамбовской области от 28.09.2017 №943 утверждены правила землепользования и застройки муниципального образования городского округа- г. Тамбов, согласно которым земельный участок, площадью 126 кв.м, расположен в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами Ж4, а градостроительными регламентами данной зоны не предусмотрено размещение домов индивидуальной жилой застройки. (л.д.33).

29.08.2017 г. комитетом направлено претензионное письмо ФИО1, которым предложено в срок до 23.02.2018 освободить от ограждения самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 68:29:0103012:4 площадью 126 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 68:29:0103012:3, под жилым домом по ул. *** в г. Тамбове, которое получено ответчиком 06.09.2017г. (л.д.5).

Как следует из пояснений представителя истца, до настоящего времени требования, изложенные в претензионном письме, ответчиком не исполнены.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт4 пункта2).

В соответствии с пунктом2 статьи62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 3 статьи76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст. 25,26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Указанные права удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Основания для возникновения прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности предусмотрены ст. 39.1 Земельного кодекса РФ.

Учитывая изложенное, суд считает, что администрация г. Тамбова вправе требовать восстановления нарушенного права путем устранения препятствий со стороны ФИО1 ввиду того, что она является лицом, в собственности которого находится земельный участок с кадастровым номером *** площадью *** кв.м, на котором расположен жилой дом по ул. *** в г. Тамбове.

В соответствии с п.2 ст. 71 ЗК РФ государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Согласно п. 2 и п. 3. Положения о государственном земельном надзоре,утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 января 2015г. N1, государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и её территориальными органами за соблюдением, в том числе, требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

В соответствии с Положением о комитете земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 г. №402 комитет земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова осуществляет защиту интересов муниципального образования по вопросам земельных отношений и землеустройству, а также вправе обращаться в суды с исками от имени муниципального образования в защиту имущественных интересов муниципального образования.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова к ФИО1 об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 126 кв.м с кадастровым номером 68:29:0103012:4, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 68:29:0103012:3 под жилым домом по ул. *** в городе Тамбове, от ограждения.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ г. Тамбов в размере 300 рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Ленинский районный суд г. Тамбова заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня его вручения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня истечения срока подачи заявления об отмене заочного решения, а в случае его подачи - в течении месяца со дня вынесения определения об отказе в его удовлетворении.

Судья Ю.А. Карпухина

Мотивированное решение составлено 24.05.2018 г.

Судья Ю.А. Карпухина