Решение № 2А-231/2024 2А-231/2024~М-184/2024 М-184/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2А-231/2024

Дело № 2а-231/2024

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Зональное

05 июля 2024г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Мартьяновой Ю.М.,

при секретаре Сметанниковой А.М.,

с участием старшего помощника прокурора Зонального района Зеленина Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Зональному району ФИО1 к ФИО2 ФИО11 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Зональному району ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 22-00 часов до 06-00 часов; увеличения количества явок на одну, а всего, с учетом решения Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18.05.2022г., до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что 29.09.2011 Восточным районным судом г. Бийска Алтайского края, ФИО2, был осужден по п. «в» ч. 3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 3 года. По постановлению Зонального районного суда Алтайского края от 02.04.2014 условное осуждение отменено с направлением для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

16.06.2017 Зональным районным судом Алтайского края, ФИО2, был осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07.05.2018 Зональным районным судом Алтайского края, ФИО2, был осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

29.05.2019 Железнодорожным районным судом Алтайского края, ФИО2, был осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Поскольку, ФИО2 совершил тяжкое преступление, и ранее был осужден за тяжкое преступление к реальному лишению свободы, рецидив преступлений признается опасным.

По решению Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18 мая 2022 года в отношении ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Однако, за период нахождения под административным надзором, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления постановлений от:

01.02.2024, по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, административный штраф, 1000 рублей;

20.05.2024 года, по ст.19.13 КоАП РФ, административный штраф, 1000 рублей.

Из характеризующей справки ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Зональному району майора полиции ФИО3 стало известно, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> сожительницей ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В настоящее время официально нигде не трудоустроен. Ранее неоднократно судим. За время проживания на административном участке привлекался к административной и уголовной ответственности. В злоупотреблении спиртного замечен не был. Жалоб от соседей и жителей села Соколово на ФИО2 не поступало. Характеризуется посредственно.

Из предоставленной характеристики администрации Соколовского сельсовета, стало известно, что ФИО2 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>. Проживает один, в браке не состоит. В настоящее время не работает, в употреблении спиртных напитков не замечен. Судим. Жалоб на ФИО2 в Администрацию от населения не поступало. Поведение на комиссиях при Администрации не рассматривалось.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, административный истец считает необходимым установить дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Зональному району ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, пояснив, что заявленные ограничения являются излишними. В связи с большим количеством ограничений он лишен возможности нормально жить и трудиться.

Заслушав участников судебного заседания, выслушав заключение прокурора Зеленина Е.Н., полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной нормы предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статьи 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (части 1 и 2 статьи 4).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Индустриального районного суда Алтайского края от 18.05.2022г. в отношении ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ.р. установлен административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для прохождения регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО2 на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

17.06.2022 в ОМВД России по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу заведено дело об административном надзоре в отношении ФИО2

Срок погашения судимости за совершенное ФИО2, преступление – ДД.ММ.ГГГГ.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.2 ст.5 данного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение одного года два раза привлекался к административной, ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно, 01.02.2024, по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, 20.05.2024 по ст.19.13 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю, копиями постановлений мирового судьи судебного участка Зонального района Алтайского края, вступившими в законную силу.

Из характеризующей справки ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Зональному району майора полиции ФИО3 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> сожительницей ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В настоящее время официально нигде не трудоустроен. Ранее неоднократно судим. За время проживания на административном участке привлекался к административной и уголовной ответственности. В злоупотреблении спиртного замечен не был. Жалоб от соседей и жителей села Соколово на ФИО2 не поступало. Характеризуется посредственно.

Из предоставленной характеристики администрации Соколовского сельсовета, установлено, что ФИО2 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>. Проживает один, в браке не состоит. В настоящее время не работает, в употреблении спиртных напитков не замечен. Судим. Жалоб на ФИО2 в Администрацию от населения не поступало. Поведение на комиссиях при Администрации не рассматривалось.

При этом суд полагает, что административным истцом не представлено доказательств необходимости установления ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Так, совершенные ФИО2 административные правонарушения не сопряжены с его отсутствием вне жилого помещения в указанное время, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, общественный порядок не нарушал.

Вместе с тем, основываясь на положениях части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая обстоятельства совершения ФИО2 административных правонарушений, суд считает, что имеются основания для увеличения количества явок на одну, а всего, с учетом решения Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18.05.2022г., до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что устанавливаемое судом вышеуказанное ограничение будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям административного надзора.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 114, ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Зональному району ФИО1 к ФИО2 ФИО14 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ.р., ранее установленные решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18.05.2022г. административные ограничения: обязательная явка поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом решения Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18.05.2022г., два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.М. Мартьянова